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朱允熥道:\"那為什麼不改？\"
朱標問:\"怎麼改？\"
朱允熥道:\"百無一用是書生，科考不光考文章，還要考農田水利、賦稅徵收等各種實務。
考上進士之後，一律下放到縣裡面學習具體事務的運作，有了實際經驗之後，才授予官職。一切官員都應有地方政務經驗，然後才能一級一級提撥上來。\"
朱標哂笑道:\"你這些話就是書生氣十足。科舉就是那麼好改的嗎？你這是在與天下讀書人作對。這些話還是暫且藏在心裡。\"
朱允熥想想也是。
朱標繼續說道:\"胥吏需通曉國家律令、賦稅徵收、勞役徵發、田畝丈量，由家族內部之人頂替，這些技能才能得以傳承。\"
\"蒙元入主中原，語言不通，風俗各異，宮府只得將許多政務交給本土胥吏去辦，官員們只負責簽字蓋章。\"
\"父皇驅逐了韃子，雖然深知其中弊端，卻也沒法另起爐灶，只能將就用著。\"
\"官員們從外地來，流水般輪換；胥吏們卻多是本地人，在衙門中一做便是幾十年，甚至是幾代人，坐大便是在所難免的了。\"
\"略通世事的官員，尚可把控地方政務的方向；若是個食而不化的書呆子，便只能被胥吏牽著鼻子走了。\"
這一點，朱允熥也是知道的。
古代沒有公務員，胥吏們給衙門跑腿是一種理應承擔的勞役，不但沒有俸祿可領，往往還得從自己的口袋中掏錢。
羊毛總是出在羊身上，朝廷的確是省了錢，可是老百姓卻遭了殃。
胥吏雖然沒俸祿，但是卻擁有了權力，只要有詞訟追捕，徵收賦稅，徵發徭役，胥吏們便得到了勒索民眾的機會。
沒有人事檔案，連具體的人數都搞不清楚，自然就無法實現對胥吏的監管，使得胥吏的貪腐虐民成了一個深不見底的黑洞。
這樣的弊政如果不改革，遲早會將天下葬送。可是如果現在就改革，可能立即就會引爆。
朱允熥所要對抗的，不是幾個人，也不是幾股勢力，而是主宰王朝興替的週期律。
各種利益集團將自己的利益凌駕於天下人的利益之上，形成各種各樣盤根錯節的關係，尾大不掉，牽一髮而動全身，於是天下一亂一治，一興一亡。
改造一箇舊世界，往往比創造一個新世界更難，如果沒有外部勢力的擾動，變革永遠無從談起。
陳祖義被冷落了兩三個月，他已經等不及了，終於有一天，朱允熥召見了他。