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不從根子上下手，這個問題依舊無解。
司馬光說這話，其實是有些心虛的。
畢竟無限度的抵押借款，背後的真正原因是銀行超發貨幣，這件事情就是他乾的，他為什麼要這麼選擇，司馬光自己心知肚明。
被捲進了漩渦，他是僥倖，要是下一次，沒準比文寬夫還要慘！
司馬光是怕了，他希望能把銀行給管理起來，當然這事情最好讓蘇頌挑頭，省得那幫人埋怨他。
蘇頌當然也知道，金融到了必須整頓的時候，可是該怎麼下手，他也很迷茫。
沒法子，只能要求大家一起提建議，同時他又找王寧安請教，看看王爺有什麼妙招！
“我也沒什麼好辦法，這是攻堅戰，必須硬著頭皮衝上去，拿出不破樓蘭終不還的勁兒！一面要建立法度，嚴格監管，一面又要執行落實，防止弊端，難度不小！”王寧安思量道：“首先要做的，就是釐清股權，明確權責，子容兄，你有什麼看法？”
蘇頌道：“從我本心來講，自然是希望朝廷把銀行掌握在手裡，但是朝廷現在拿不出那麼多錢，而且大宋民間財富很多，不能利用起來，就太遺憾了。可這些錢又是洪水猛獸，稍有不慎，就會反噬，說句實話，我現在真是無可奈何！”
他說的都是心裡話，王寧安沉吟了半晌，“這樣，先從皇家銀行下手……最初我創立皇家銀行，是替皇室理財，要先把這部分剝離出來，成立專門的內廷，管理皇家財產……從今往後，皇家銀行就專職發行貨幣、制定貨幣政策、管理其他銀行，維護貨幣穩定。”
也難怪蘇頌來找王寧安，他當初成立的，換成別人，誰能說得清楚，和皇家的糾葛，除了王寧安，也沒人能處理……現在情況很明顯了，皇家銀行，就成了大宋的央媽，是所有銀行的娘！
皇家銀行由朝廷挑選專門的官吏負責，位同六部尚書！
接下來，在皇家銀行之下，還有一大堆的銀行，比如西京銀行，河北工商行，江南銀行，絲路銀行，海東銀行等等……這些銀行，資本雄厚，有的是地方挑頭成立，比如絲路銀行，有的是商人集團成立的，比如河北工商行就是以滄州和幽州的實業商人為核心，成立的扶持工商業發展的銀行，而江南銀行則是以江南紡織商人為核心組成的銀行，負責絲綢棉布的生產和外銷。
在差不多十家大型銀行之外，還有許許多多錢莊票號，以及具備銀行部分功能的店鋪商行，比如櫃房，當鋪，金銀店，邸店，甚至還有一些廟宇，諸如大相國寺，靈隱寺一類的，乾的都是金融的活兒，但是卻未必受到管理。
這裡面還有一個要命的事情。
“王爺，有些大銀行，資本額卻不如一些邸店，尤其是大相國寺，在佛印和尚的經營之下，能動用的資金過千萬貫，遠勝一般的小銀行……這個到底該怎麼算？”
“取締！”王寧安回答很乾脆，“所有銀行都進行整頓，遍及全國的大型銀行，朝廷要佔有優勢股份，具有絕對支配權力……有了朝廷入股，就等於有了保證，金融恐慌也就能夠緩解，不至於不可收拾。”
蘇頌有些遲疑，“王爺，這麼幹，朝廷管得是不是太多了？我擔心會出紕漏。”
“有紕漏就想辦法堵上……如果銀行落到私人主導，比如這一次的擠兌，朝廷不接過來，會有什麼結果？孰重孰輕？”王寧安嚴肅道。
這還用問嗎？
當然是西京銀行關門大吉，那些儲戶的錢也就煙消雲散了，沒有任何保證……但假如是朝廷作為大股東，大宋江山總不會崩潰吧！
只要朝廷還在，沒有破產，老百姓的存款就不至於煙消雲散……其中的利害得失，一目瞭然。
蘇頌當然知道這麼幹的好處，但是朝廷