些裝備，中央完全可以以陝北地方武裝和基幹民兵為基礎，動員並組建一批預備部隊。為中央在戰役發起之前，擴編陝甘寧邊區留守部隊，保衛陝甘寧邊區安全做好準備。”
“同時，我們在為晉綏軍區解決一部分裝備，希望晉綏軍區能在戰役發起之前，能夠在擴編幾個野戰旅的兵力。以便在戰役進行中，晉綏軍區主力參戰後或是留守根據地，或是協同主力部隊作戰。”
“而在戰役發起後的第一階段，我們需要晉綏軍區做的是與太行、太嶽兩大戰略區協同，牽制日軍在太原以北的兵力，破壞同蒲鐵路線，切斷晉南日軍向北增援的通道，儘可能的遲緩第一軍主力增援蒙疆軍的時間。”
“同時從抽調一批精幹武裝，進入大青山地區，增強大青山遊擊支隊的實力。還有最關鍵的一點就是，密切監視包頭地區日軍的動向。一旦包頭地區的日軍主力向東增援，晉綏軍區主力立即越過平綏鐵路，趕在綏西方面動作之前搶佔包頭地區。”
“如果駐包頭地區的日軍沒有東調參戰，那麼北上的晉綏軍區主力則以主力搶佔包頭周邊的戰略要地以及制高點，對包頭周邊採取滲透、包圍的策略，防止其他方面插手包頭戰場。”
“考慮晉綏軍區目前的情況以及在今後需要承擔的任務，老總，我們再給晉綏軍區部隊提供二十門九二步兵炮、六門山炮，九四戰防炮和八二迫擊炮各十二門，一批炸藥和彈藥，儘快的增強晉綏部隊的攻堅能力。”
“老總，包頭可是不好打。那裡是蒙疆軍與五原、伊克昭盟對峙前沿核心地帶。儘管實際情況了我們暫時還無從瞭解，但是其工事群修建的絕對會異常堅固。正是考慮包頭敵軍的工事群，所以我們想辦法從此次繳獲的戰利品中再給晉綏軍區調劑了一批火炮。”
“老總，對於戰役發起之初，在包頭日軍騎兵集團沒有東調之前，我們只有一個要求。你們晉綏軍區在管涔山北待機的部隊，無論其他的地方打的再天翻地覆，只要日軍沒有強渡黃河直接進攻陝甘寧邊區，就絕對不能出擊。”
“你們的目標是包頭，不要管其他的方向。任他周邊殺聲震天，你們在外長城周邊的隱蔽待機的部隊，只管朝著一個方向去。無論如何也要打一個時間差，搶在後套和綏西方面做出反應之前拿下包頭。”
“後套方面的那位指揮官，是久經沙場的老軍人，實戰經驗異常豐富。他的部隊也是晉綏軍中，第一批與日軍交手的部隊。戰場嗅覺極其靈敏不說，此人部下的騎兵快速突擊能力極強，”
“他們去年所收復的五原就與包頭地區隔烏梁素海相望，越過烏梁素海以其騎兵的快速突擊能力，一天就能抵達包頭。而綏西佔據在鄂爾多斯臺地伊克昭盟的寧馬八十一軍，也與包頭隔河對峙。相對於我們，他們距離包頭要近的多。”
“寧馬的八十一軍戰鬥力並不強、裝備也很差，但是他們的騎兵行動同樣迅速。而五原的三十五軍所部，更是晉綏軍戰鬥力最強的一個軍。一旦被他們先行搶佔包頭，那麼我們無論是在軍事上還是政治上將會處於全線被動。”
“所以，我希望晉綏軍區的部隊在戰役打響之後，一定要密切的監視包頭地區敵軍。一旦發現其大舉東調，就立即全力向北出擊，以最快的速度拿下包頭。如果短時間之內無法拿下，那麼就一定要先將他們合圍起來，並搶佔固陽一線。”
“當然我們也並不能排除日軍為了控制包頭這個戰略重鎮，在戰役還未到絕望的時候。只出動華北平津地帶的日軍，以及第一軍增援張家口以北的蒙疆軍主力。其駐包頭的這個騎兵集團，不會輕易出動。”
“這個可能不是沒有，而是相當的大，所以我們也必須做好應變的準備。如果真的出現這種情況，我們也希望晉綏軍區的部隊，能夠依託包頭周邊的山地，