出發點雖然好，問題是在初期，百姓們很窮，拿不出很多錢，而且，股份公司乃至股市，是個新生事物，大家也大都用懷疑的眼光看著他，想的是，這傢伙是不是在想著法兒摟錢呢（他們被漢朝弄怕了）。
李亦奇只得自己掏腰包；加上一部分半信半不信他的老闆們出錢（他們也不得不出，民心如鐵，官法如爐，得罪名為官府，實為黑社會的李亦奇後果會很嚴重）；強迫他的公務員買股票（那時候，公務員領到手的是不能吃的股票憑證，白紙一張，個個都哭到眼淚鼻涕水一齊流），但資金還是有一定缺口，於是就動用公款購進股份，從而產生國有股。
高峰時期，國有股曾經佔了股市總值的50％以上。
後來，經濟上來了，百姓富裕了，對李某人的信心爆棚，只要是上市股份，就爭相購進，這樣才不用到政府的錢去買股，國有股在股市總值的比例不斷下降，到青武八年初，國有股佔股市總值的25％，李亦奇個人是全國最大的資本家，旗下的投資公司佔有10％股份，他的兒女弄的信託基金佔5％，軍隊信託基金為8％，政府信託基金佔5％，其它47％歸全國百姓所有。
帝國共有二個股市，一箇舊，一個新，舊的是建業“聚寶盆街”的股市，新的設在幽州的天津，它們是帝國經濟的發動機，承擔著財富分配的重大責任，在北方戰爭結束後，進入了一個瘋狂的牛市，股市向上長紅，兩市的流通總市值摺合一億兩白銀！
那麼國有股的市值為2500萬兩白銀，按戶部計劃，帝國政府將在青武九年春節前全面沽空國有股，清盤後，帝國政府雙手乾乾淨淨，沒有一點股份在手中。
這項工作在青武八年春節過後展開，掌管國有股的戶部開始執行國有股減持計劃。
非常順利，市場接盤的力量異常強大！一來百姓手中有錢，二來實際是大家來分國家的豬肉，國有股實在太便宜了。
便宜的原因有歷史原因，當一間公司組成時，國有股和百姓購的股份的含金量是大家一樣，例如購進1％的股份，政府出10兩銀子，那麼百姓也是出10兩銀子，而不是購進1％股份時，政府出1兩銀子就能拿到，百姓要出10兩銀子才能拿到。（這裡要說到最黑心的是李亦奇，他X的吃乾股！不過李亦奇很少拋售股份，如果他拋售股份會對市場造成極大動盪，嚴重打擊市場信心）
如果按後一種作法，政府沽出1％股份給老百姓，按10兩銀子來計，那就是政府賺了9兩，這樣的事，老百姓當然不幹！
現實原因是政府在沽出股份時，採取的措施如下：政府在股份的總投入＋五年預期的分紅…政府在股份上的總收益，這個差價，就是售價。之所以要增加五年預期分紅打入成本，是因為政府少了國有股的分紅後，為了避免國家收入的震盪，就先行提取五年分紅。
例如1％股份，政府總投入20兩白銀＋5兩的五年預期分紅，政府從股份中已經得到20兩白銀的收益，那麼這1％股份的出售價為5兩白銀，如果當時股價為10兩，則購買國有價者從中得利為5兩（不一定有，股份可能會下跌）
總之，大部分的國有股十分低廉，現有持股人，可以優先得到購買，例如李亦奇控股10％，他能買進3百多萬的股份。
當然，也有些國有股因企業經營不善，成本高，這部分國有股，大家不肯按價購買，那麼就來競拍，公開拍賣這部分股份，如果流標，就降低底價，直到拍賣出去為止，這些甚至是半賣半送的，不過這部分國有股很少。
相當一部分國有股因企業經營得好，甚至出現總投入和五年預期分紅之和少於總收益，則僅收取少許手續費，等於送給投資者。
之所以能實現這樣的政策，主要還是股市的主流分配政策，是分紅！