而在城郊的監獄內，正在忙著處死犯人，此時無論是何種程度的罪名，不分青紅皂白，一律處以極刑。
在這大廈將傾的混亂景象面前，城裡的外國人都已經確信朝鮮首都失陷在即，而隨著平壤的陷落，整個朝鮮也馬上就要崩潰。
而且，在居民當中到處都謠傳中國人的坦克隨時都有可能進城，還有謠傳說李承晚已經逃跑，高宗皇帝和皇宮的女人都已經自殺。
一些不法之徒則開始趁火打劫。商店、運載食品的汽車，甚至日本大使館都遭到了搶劫。在一些居民已經離開的住宅區裡面，小偷在某些貪財的管理員的引導下開始公開的偷竊。
面對接近失控的平壤，新任的關東軍總司令本莊繁強令城內的關東軍出動，以強有力的鐵腕恢復城內的秩序，並強令李承晚透過廣播公開向平壤百姓表明，自己依然留在朝鮮的都城。
4月26日上午，在本莊繁的要求下，李承晚召開了由朝鮮內閣和關東軍高官參加的特別會議。會議一開始，神情肅穆的本莊繁便迅速的做出了一系列決定：平壤將立即實行戒嚴，夜間實行宵禁，對於不法者可以不加審判的就地處決。同時他對平壤的防禦也做出了重新的調整：把平壤以西10公里範圍的地區的前線防禦任務，全部交給了崗村寧次負責，而一旦前線被突破，將由平壤守備區司令武藤章負責堅守。
為了準備這最後的戰鬥，緊急從城內徵集而來的25萬工人，集體農莊的莊員、職員、家庭主婦、老人，在風雨、泥濘、嚴寒下修築防禦工事。在城內也開始了加緊的動員了四個師的兵力，使得平壤城直接的防禦兵力達到4萬人以上。
到了當天的上午10點，圍繞大同江渡口的爭奪仍然在繼續，日軍在這裡又投入了一個精銳預備整編師。該部作戰時打法多樣，而且戰鬥素養較高，戰鬥意志較為頑強。
隨著敵人防禦兵力的增多，就在東北軍第三波部隊登陸的時候，遇到了很大的麻煩，該波次登陸的指揮官程明遠在準備駕著自己的橡皮充氣筏過河的時候，一枚迫擊炮彈在離他不遠的地方炸開了花，破片無情的扎破了他的動脈，很快他便不治身亡。而受到這種情況的影響，第三波次的渡河行動被迫推遲。
東北軍雖然暫時停止了渡河的行動，但是對岸的日本人卻趁機猛攻。他們的炮彈一次又一次的墜落在大同江畔。這些炮彈的目標顯然是兩岸的渡江點。雖然渡河的行動暫時停止了，但是架橋的行動卻不可能因此而中斷。越來越多的浮橋框架出現在大同江的江面上，而北岸先期登陸的橋頭堡也慢慢的壯大起來。最初突擊隊員們僅僅只有步槍和機槍在射擊，隨著一部分重武器的到來，局面得到了很大的改善，而架橋的工兵也開始跳出塹壕。一旦人工橋橫空出世，那就意味著渡江的主力部隊在南岸站穩了腳跟，包括坦克和榴彈炮在內的一切裝備就可以舒舒服服的運到對岸。
剛剛過了正午，已經不斷的有新的部隊到達渡口，包括直接隸屬於東北軍指揮部的第11舟橋旅，第27師的師屬工兵營，第30師的機械化工兵營都紛紛地趕到了戰場。他們的任務是保護渡江部隊的兩翼，儘量吸引對岸的火力。另外一邊，經過堅持不懈的努力，終於把第3波次的突擊隊員運到了對岸。這支部隊主要由第29師第3團和第4團組成。
伴隨著渡江的東北軍數量越來越多，日軍在南岸地區的抵抗正逐漸變得衰弱，而突擊隊員在南岸建立的橋頭堡則不斷的壯大起來，他們已經攻佔了日軍建立的第一和第二道防線，開始向著前面的樹林地區挺進。
下午1點20分，第三波突擊隊員修正好駐防工事後開始向日軍發起了攻擊，他們攻擊的主要目標圍繞著附近的一個並不起眼的小村落，在這裡東北軍和日軍展開了連番的惡戰，短短几個小時的時�