上的英明神武的期望，但是聖上卻不可當真，須知聖上親政才不過一個月，百廢俱興，很多事情都未弄出條理來呢。難道就會天下大治嗎？那豈非是欺君之言？”
又對在朝堂上佇立的大臣們語重心長道：“不管各位大人怎麼想，我勸各位以後再討論問題的時候多一些就是論事，少一些浮誇之言，那種話一說多了，而且又在短時間內不能實現，便成為誤聖上之言了。”這番話說得懇切之至，就是王子服等人也在暗自點頭，引以為戒。太史慈則在心中歎服管寧地手段，單憑這手曉之以理動之以情，管寧就已經比當年的曹操高明瞭。面對群臣，管寧並沒有像曹操那般威氣凌人的打壓，而是以誠相待，用鐵一般的事實來說服別人，須知長安不比其他地方，比如青州，那完全是自己的地盤，地方官吏都是自己親手任命的，而在其他的州郡，因為建設都是在戰亂之後，世家大族被削弱得很厲害，故此自己可以隨心所欲地實施自己的那一套，但是在長安卻不可以這麼做，那並非是說這裡地世家大族強橫到了自己全無辦法的地步，而是因為能夠在中央出任官職的人無一不是名滿天下之人。所以，若是自己強壓他們，那結果只可能像曹操那樣，日夜擔心被人算計，最後大開殺戒，結果反對他的人卻越來越多，前赴後繼。自己是要改朝換代，但這事情急不得，而且更不等於要把眼前的這些大臣都殺光，若是那樣，日後只能落一個暴君的名聲，令天下齒冷。須知，很多人問題是不問真相只看表面的，這就好比後世明朝的袁崇煥，他的一腔為國為民的熱血換來的卻是天下的唾罵，北京的百姓居然想要吃乾淨他的皮肉。現在自己也是一樣，為了貫徹新“五德終紿說”而大開殺戒，一樣是嗜血的暴君。但是管寧這一套就不一樣了，從他這第一天的表現來看，太史慈就發現管寧是要最大限度的收買人心。讓朝堂上的群雄越來越多的站在自己這一面，這等於無端地為自己找了很多的幫手。管寧，實在是個改造人思想的好手。
別人當然不可能看破管寧的用心，尤其是漢獻帝，他臉色雖差，但是卻對管寧的議論很滿意，對管寧道：“大司徒，你又有何良策化解掉眼前的事情？”管寧沉聲道：“聖上，治國如同治病，有治標又治本，若是說治標，我們完全可以*武力征服來解決眼前的問題，當然，這時間就比較長，畢竟現在還有答辯的疆土在地方的豪強手中，但我想說的不是武力征服的艱辛，這是必經之路，早晚會有這麼一天，我想說，在征服之後我們應該做些什麼。難道地方官吏還由地方豪強舉薦，再透過中煙稽核來完成？”
議郎無碩皺著眉頭道：“難道還有別的辦法嗎？”管寧哈哈一笑道：“我現在說的就是治本地問題，現在聖上親政。等日後征討各地叛逆之後，涉那上的豐功偉績不讓光武帝，我大漢自建朝以來。光武帝何其雄才大略，但我大漢還有今日的局面，這其中定有必然原因，須知，天下萬物，皆有緣由，沒有無源之水，沒有無本之木！所以我勸聖上能夠追本朔源改革弊政。令我大漢千百年後不會再出現今日這種局面。”漢獻帝連連點頭，作為一個有志於作一個像漢光武帝那樣地中興之主的孩子來說，這番話是極有誘惑力的。他圖的可不僅僅是一統江山。因為這江山本就是他們劉家的，他要做的是為後世打一個好基礎，以便江山永固。管寧見自己已經完全掌握了局面，大感滿意道：“大家想一想，劉備個什麼人物？他雖然名為皇叔，但是在益州全無半點根基，張任憑什麼支援劉備？說穿了，劉備也只不過是塊擋箭牌而已。益州的地方不希望外來勢力干預益州的事務。聖上，這實在是大逆不道！他們身為漢臣，生養在漢土，但卻獨霸一方，當起了土皇帝，連中央對他們都無可奈何，只要控制了地方長官，地方上的事情他們為所欲為。若是中央對他們不滿，他們馬上就把地方上的長官推倒前面去當擋箭牌，還可以搏一個