但基本定額從來沒有被擯棄。於是以後，不管耕地增加多少，人口又上升多少，生產力進步多少，明代農業賦稅始終就維持在這個水平左右。
此外，商業稅不斷降低甚至在一些地方接近取消的事實是肯定的。但關於商稅降低這一點也沒有必要多說，因為即便在明初商稅很大程度也沒有認真徵收。商稅在整個明代始終都處於名存實亡的狀態，降低不降低都已經是沒有什麼實質意義。
怎麼回事呢？追溯源頭，得從朱元璋說起。
老朱白手起家，布衣上位，所以把錢看的很緊，能不花錢的時候絕不能花錢，能少花點的地方就少花。
但是節流沒毛病，你別把源頭也節了啊，他不介，可能是哀民生之多艱，或者啥意思，他把正稅定的很低，大抵是全國一年賦稅在正常情況下整好夠國家用一年的，不多不少——由此你就知道老朱的數學功底著實不錯。
但問題是，國家屬於“正常情況”的情況並不多，總會有些不如意的事，這使得正稅就不夠用了。
而這種事呢，可能是軍事行動，可能是治河，可能是修什麼工程，可能是什麼大的國家慶典，但大抵屬於臨時性的工作。因為明朝的正式稅收很低，所以窮計就琢磨出了很多歪門邪道的撈錢辦法。
為了解決這部分問題的資金來源，明朝把“攤派”這個事發揮到了極致。攤派自古就有，但明朝玩的特別6。
什麼叫攤派呢？就是在正稅之外，徵收一部分因臨時性專案而花費的資金。
明朝沒有宋朝轉運使這種省級轉運部門，一切物資流動是從州府縣開始分流的，所以當一個地方出現什麼活的時候，這個地方就會加派一項額外的攤派，但是要記住，加派，理論上都是臨時性的，比如明朝最著名的攤派就是三餉，都屬於這種臨時性加派。
前邊說了，理論上，如果這年國家平安無事，那麼財政就會剛剛好夠用，甚至是略有結餘。但是這種情況並不多，所以明朝就得指望各種攤派來補虧空，那麼，你怎麼確定這個事花多少錢？
所以，明朝創造性地採取了“寅吃卯糧”的方式，簡單來說就是，今年花的錢先打欠條，年底核算，然後分配到各省府州縣都司衛所，明年加派。這樣，今年的虧空明年就可以補回來了。
於是聰明的你又發現了問題：那萬一這個事今年沒解決呢？或者是明年又有其他的事了呢？或者明年的加派沒收到位，仍然虧空怎麼辦？
答案是無妨，今年沒解決，明年繼續欠著先，後年提高加派。。。至於後年的加派能不能到位則不屬於考慮範疇。
明朝九邊那神奇的上百萬兩的欠餉就是這麼來的。