這一仗的意義，非常重大。
不僅消滅了哥薩克的有生力量，還徹底地穩定了平遠城的局勢，保住了平遠城乃至周邊地區的居民生命財產安全。
更使得那些從漢地來的人，徹底安下心來。
當天晚上，衛嵩、托克、博格達三人聯合設宴，宴請馮紫英等高階軍官，賓主盡歡。
第二天，在俗稱為大紅門的馮紫英等人的辦事大院內，召開了一次會議。
這次會議，由馮紫英主持，衛若蘭、林大江、楊林、馮紫菁，陳也青、孫遠飛、叢秀才、衛嵩、托克、博格達出席了會議。
鑑於目前的形勢，以及今後可能還面臨著哥薩克的入侵，經過協商，決定成立北海自治會，統籌以平遠城為中心的北海地區事務。
會議選舉賈珉為自治會會長，馮紫英為副會長。
楊林為典史，統籌經濟、民事事務。
衛若蘭負責組建北海自治軍，陳也同負責組建操練馬步軍，馮紫菁負責組建操練水軍。
林大江負責日常治安，叢秀才則負責在北海開設學堂，推廣漢語拼音識字和算術。
孫遠飛負責組建建設事務處，統籌各地城鎮，道路修建之事。
衛嵩負責理藩事務，處理跟平遠城周邊各個部落的聯絡和往來事務。
托克負責組建仲裁院，處理各種民事、刑事糾紛事務。
博格達負責組建都察院，對於各方人員，尤其是履行公務人員，進行監督監察。
自治會的建立，標誌著北海地區權力中心的出現和權力中心架構的初步建成。
自治會做出了幾項重要的決定。
其中最重要的，有這麼幾條。
一是自治軍組建常設軍隊，正式確定編制。除了原來的府兵團士兵全部在編之外，平遠城當地的衛家、白韃靼人的塔克兒部落，西美爾部落的家兵，正式取消，其中部分兵丁，編入自治軍中。
二是由楊林主持，開始登記人口，丈量土地、測量道路等。
三是禁止私自圈佔土地、草場、山林、水面、湖面、湖心島等。如果需要，必須到自治會申請，經過丈量，劃界，登記後，才能使用。
四是外來人口，必須到自治會登記後，由自治會分配相應的土地、山林和宅基地。
五是禁止民間個人之間，家族之間，部族之間，部落之間私自械鬥，若有糾紛，需要經自治會調解和裁決。
六是籌款建立學堂，學堂建成後，平遠城子弟，無論男女，只要到了七歲，就必須進入學堂讀書。
其實，要做的事情還有很多，但是，目前也就只能先抓這些主要事務了。
會議結束後，眾人散去，剩下馮紫英和楊林、叢秀才，來到了湖邊。
“人這一輩子，可真是奇妙，年輕的時候，為了科舉仕途，苦苦鑽營，總想求得一官半職。沒想到，結識了懷遠，竟然走上了另外一條路。”
方秀才望著無邊的費加爾湖，心中有萬千感慨。
“叢先生先是在卜奎推行流人掃盲，繼而在卜奎辦學，如今又在北海辦學，正是功德無量。這才是真正的為聖人立言、立德、立行。比起那些一心只求功名，鑽進故紙堆裡尋章摘句的書蟲，意境要深遠的多了。”
楊林對於叢秀才的讚揚，其實一點兒也不過分。
“是啊，這才是聖人之風。我從卜奎走時，已經給家人去信，叫他們也到這裡來。正如懷遠所說，這裡是一張白紙，我們就是畫那最新最美圖畫之人。這就是為萬世開太平吧？”
“如今的自治會，其實就是個衙門了，將來逐漸完善，大有可為啊。馮幕僚長，珉長官到底是很有遠見啊。此次從法蘭西回來，必將有更大的胸懷，能夠