袁安不假思索地說道，“東都必須給安東完整的自治權，在此基礎上安東可以給東都兩個選擇，要麼派遣少量軍隊進駐安東，代表安東已納入中土版圖，要麼任命信得過的人出任安東大都護，代表東都行使安東軍政大權。”
此言一出，李子雄等人頓時為之一振。李風雲終究還是讓步了，為了拿到完整的自治權，他窮思無策，也只有向東都妥協。
在這個二選一的選項中，東都派遣少量軍隊進駐安東是必須的，但正如袁安所言，如果進駐軍隊數量太少，也就一個象徵意義，能夠發揮的作用太小，相比較而言，如果東都任命一位聲名顯赫的大權貴出任安東大都護，其所帶來的政治影響力就大了，只是若想讓其發揮最大作用，這個安東大都護的人選首先必須贏得安東方面的同意和支援，唯有如此，雙方的矛盾才會最小，合作才會最好，這個安東大都護亦不會在激烈的權力鬥爭中淪為擺設甚至是傀儡。
李子雄馬上想到了一個人選，郕國公李渾。李渾現在是安東副都尉，負責經略安東，如果安東招撫成功，順利併入中土版圖，安東都尉府的使也就結束了，然後論功行賞，李渾功不可沒，再加上他顯赫的身份和地位，完全有資格出任安東大都護。更重要的是，李渾一旦出任安東大都護，就可以與李子雄、韓世諤等聯盟貴族勢力攜手合作，內外呼應，對以李風雲為首的聯盟草根勢力形成夾擊之勢。
然而，李子雄瞬間又否決了這一假設，原因無他，李渾是隴西豪門，是關隴貴族集團的鼎柱人物，追求的是關隴利益，與李風雲根本不是一路人，利益訴求截然不同，雙方即便有所合作也是建立在齊王這個共同利益的基礎上各取所需而已，所以李風雲絕無可能把安東之利拱手相讓。
李子雄想到的第二個人選便是黃臺公崔弘升。崔弘升是山東貴族集團的鼎柱人物，追求的是山東利益，而以李風雲為首的聯盟草根勢力同樣來自山東，雙方有共同利益基礎，且暗中保持著默契合作，聯盟北上出塞一舉攻克安州正是得益於冀北和幽燕豪門世家的鼎力支援。而在這次談判，崔弘升也表現得格外賣力，積極推進，尤其設立安東都護府這個關鍵方案的提出，讓熟知內情的李子雄一眼便看出崔氏和李風雲之間有著非同尋常的合作關係。由此也不難看出，李風雲正在兌現當初的承諾，與冀北、幽燕豪門世家共享安東之利。
楊恭道躊躇稍許，問道，“如果東都選擇駐軍安東，我們對駐軍人數有何限制？兩千還是四千，抑或更多？”
袁安笑了，“只待飛狐那邊的軍隊全部出關，安東僅漢姓大軍就有近十萬之眾，再加上數萬諸虜控弦，實力非常強悍，就算東都要求駐軍上萬又如何？當然，我們要隱藏實力，要把軍隊規模削減過半，要不顧一切阻撓東都派駐更多軍隊進入安東。”
楊恭道又問，“如果聖主任命親信出任安東大都護，我們如何應對？”
袁安胸有成竹，揮手說道，“告訴東都，如果是我們滿意的人，雙方就合作，互惠互利，反之，任何不可預料之情況都有可能出現。”
楊恭道猶豫了一下，再次問道，“如果東都不是二選一，而是二選二，既要駐軍安東，又要主掌安東軍政，我們怎麼辦？”
“那說明東都不想給我們自治權。”袁安冷笑道，“既然東都不允許安東自治，談判就無法繼續下去，會陷入長久僵持。”
眾人一致贊同，不達目的誓不罷休，一定要拿下自治權。
短暫休息後，眾人迎著風雪走向談判主帳所在。途中，李子雄權衡再三，還是主動把袁安拉到身邊，低聲問道，“對於安東大都護的人選，赤峰那邊可有意向？”
安東大都護做為安東最高軍政長官，其重要性可想而知，雖然安州這邊提出了要求，試圖把安東大都護及