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許多西域國家得到帝國的軍援其軍隊編制、兵器、戰法、訓練完全帝國化其本質與帝**隊無甚二樣。
西域經濟開。在帝國大戰略的指引下取得了巨大的成就。由於採取了先進的農業灌溉法農作物產量逐年提升。畜牧業漸趨達小麥總產量可以每年增三成度提升經濟作物之屬的棉花與葡萄種植面積不斷增加西域百姓較為豐足其家養畜牲數量更是逐年提高天山南北雪山之下處處牛馬成群。羊只如雲。
臣等正在加緊修建自涼州通往西域地第一條公路建成之日已為期不遠矣。
另外。涼州通往西域的鐵路已經納入議事議程將採取‘小步快走’的方法分段建造最終實現全線通車。如此西域與帝國之聯絡將牢不可分！
先朝之所以無法將西域納入實際統治至關重要的原因是西域生產落後無法支撐得起大規模的軍隊和移民在我帝國初入西域問題同樣很大計劃駐軍一減再減送往西域物資的成本巨大臣等身為具體經辦人更是感慨萬分！
今時不同往日我帝國已經逐步在西域解決了至關重要的農業問題和交通問題往西域進軍的時機已經成熟！
陛下！西域為我帝國屏障若能實際取得我朝可拓地千里將我帝國勢力推至中亞！我帝國戰略緩衝區可得到進一步的提升其好處實可不言而知。
西域物產豐富對帝國幫助巨大納入帝國經濟區域內更能揮出其效能。
更主要的西域民心已經歸我帝國臣等認為帝國可以正式將西域納入帝國實際統治！大勢所趨天命為歸臣等堅信西域必將成為帝國領土望陛下早下聖斷！”
諸葛亮地奏摺名義是給皇帝看但實際上皇帝看不到原件反倒不是聖上的一干人等看到地甚多。
按流程奏摺先到內閣由內閣輔、次輔進行審批可能有關連的部地尚書、待朗等等一起來幫辦進行初審由內閣給出一定意見後送至皇宮由主掌政事的兩宮皇后及有權參與政事處理的皇妃亦即”安理會“作出最終決定這當中會有另一個皇后領導的“立法院”的相關的委員會（她們有撥款權！）參與。
皇帝能夠見到的不會是浩如煙海的奏摺原件而是一份份濃縮後地簡報。當然皇帝需要的話原件立即奉上。
認真說起來現在後妃們處理政事地能力很強了經驗相當豐富奏摺甚至可不經內閣即可由她們作出決定但皇帝不允許這麼辦堅持“後宮＋內閣”的議事制所有政事批覆》；；有效。
（注：在此制初立之時各後宮沒有自己的印章蓋的是天子之印p大的事也要用上御璽。後來皇帝著各宮刻印政事可蓋她們的章子天子之印用於全國性的、關係國本的詔書。）
諸葛亮的奏摺出後另有一份重量級的奏摺送到它的來頭更大就是由大學士、參與內閣事務、涼州刺史的程寫的內容與諸葛亮所寫的大同小異也認定帝國吞併西域當是時矣！
須知程經營涼州除了為帝國安定邊疆更是肩負重責他在涼州要豎起一個政治與經濟的“樣板”努力吸引西域人對帝國的興趣為帝國在西域的人員提供後勤支援這樁差事他已經整整辦了十數年了！此處他比諸葛亮更有言權。
進到中樞的奏摺送達結果是一路綠燈後宮與內閣完全清楚已經是水到渠成、板上釘釘的事兒了認為帝國的的確確可以實現將西域納入帝國實際統治中時機已經成熟。
多年的投資終將結出累累碩果。
御覽而不是簡報送出以示鄭重。
自然皇帝不會說不。
於是諸葛亮奉詔歸京就具體事務與各部門磋商並得到必要的授權。（西域加入帝國好比迎新娘自然是越體面越好你派出一個小小的三品官（西域都護使）就想吃進這麼一大塊土地說出來真讓人笑話）
……
金秋十月的江南