規定：將威海衛及附近海面租與英國，租期與俄佔旅大之期相同；在東經121′40″，以東沿海及附近沿海地方，英國有權築炮臺、駐軍隊等。中英雙方派員於1900年4月25日至5月17日將東起大嵐山、西至馬山嘴、南至草廟子以內，除威海衛城以外的平方公里的區域劃為租借地，當時區內人口約為12萬。1901年7月24日，英國頒佈確定威海衛政制結構及執行方式的憲法性檔案《一九○一年樞密院威海衛法令》，確立了威海衛的基本政治制度。英租時期，英國先後向威海派駐7任行政長官。1902年5月，港英政府輔政司兼華民政務司駱克·哈特受英王委派出任威40 海衛首任文職行政長官。有“洋儒生”之稱的駱克·哈特，對中國傳統文化達到迷戀的程度，是一位名副其實的中國通。他毫不費力地將香港的那套法律制度和管理模式照辦到威海。他一向主張“在英國的統治下盡力維持舊中國的現狀”，因此，駱克·哈特建立的殖民統治體制，相當成功地把威海衛舊有體制完好地保留下來。莊士敦是另一位在威海衛殖民史上舉足輕重的人物。1898年考入英國殖民地部後，作為見習生派往香港，很快得到升遷，先後任輔政司助理和港督卜力的私人秘書。1904年，經駱克·哈特力薦，他被派往威海衛，先後任華務司、正華務司和南區行政長官。莊士敦具有相當深厚的東方學研究功底，對中國的政治、文學和風土人情極為稔熟，對儒、道、墨、釋和天文地理、唐宋詩詞也有相當的研究。共同的愛好，使他和駱克·哈特相知相近，成為終生好友。之後的1919年2月，莊士敦獲邀赴北京擔任遜帝溥儀的老師。1927年，莊士敦重回威海衛出任行政長官，直至1930年10月1日代表英國政府參加威海衛歸還儀式後回國。很顯然，兩人在香港工作的經歷和經驗，應該讓他們在威海衛有更大的施展抱負。“第二香港”的夢想落空1902年，《泰晤士報》的評論41華勇營舊址 2008年8月17日攝英軍修建的水塔，如今已廢棄 2008年8月17日攝方 英租時期劉公島上最繁華的街道，如今兩旁的房屋為英國人建築，如今為海軍軍營 2008年8月17日攝英海軍艦隊司令避暑別墅舊址 2008年8月17日攝說：“如同香港是華南商業中心一樣，威海衛在未來成為華北的商業中心絕不是不可能的。”英國對香港的開發，從一開始就處心積慮、上下齊心。對威海則不同，英國政府從一開始就並不打算在威海做大規模和長期的開發。原因也許就在租期上。對香港來說，港島和九龍從一開始就是“割讓”，即使是新界，也有99年的租期，無論是從戰略還是商業的角度，都有相當充分的開發空間。而威海衛的“租期與俄佔旅大之期相同”，並無具體的期限。租期不穩，正是英國政府拒絕作出保證的問題。政府不願投資，商人不敢投資，於是，無論是駱克·哈特還是莊士敦，儘管作了極大的努力，但英國政府確定的“以最低的成本管制威海衛”政策，使之收效甚微，也讓他們有些心灰意冷。即使是那些欲投資威海又不甘心的洋商們聯名上書英國殖民當局，得到的答覆令他們僅有的一點希望也破滅了：英國政府不應該對假定事件進行討論，但是無論發生什麼意外情況，都不可能對在威海投資的企業或個人進行賠償。把威海衛打造成“第二香港”的夢想，終於還是落空了。英租遺蹟未開發在香港，東西向平行的莊士敦道和駱克道，在繁華的港島灣仔，至今仍佔盡*。但在威海的市面上，除了幾處軍事遺蹟，已經很難找到殖民的痕跡，儘管原本也不多。即使是莊士敦和駱克·哈特，這兩位在英租威海衛時期的赫赫風光，也早被雨打風吹去了。42 在市區，我想去看看後來改為軍營的華民事務司署和華勇營舊址，就費了很多周折。因為是軍事用地，一般不讓參觀。車進去後，兩位軍官熱情過來介紹情況，其實他