這份辛苦嗎？不過相比之下，楊永泰對眼前地這個年青人，卻是佩服到了極點，尤其是在用人上的不拘一格，甚至於可以用大膽至極來形容。
想當初他只不過是見過自己一面，就把察哈爾臨管會主任辦公室秘書長一職交於自己。這個秘書長說是秘書長，但是實際上卻是主導著三區的大半政務。幾乎等同於半個主任一職。在欣喜的自己能一展所能之時，更多的時候楊永泰可是打著十萬分的小心，儘可能的做好一切，以免留給他人口實。
“暢卿，你知道為什麼中央讓我們組建那個西北邊防公署又任命我為邊防公署的主任後，我們還要費這麼多功夫演這出戏嗎？”
在站起身朝會客室走去地時候，司馬開口問道身邊的楊永泰。必竟在很多人看來。可屬管三區外加蒙古軍政事物地西北邊防公署，和西北省並沒有任何區別。必竟目的無非是三區一體而已。
“民意！三區的合併是建立在民眾以及國防的需求之上，西北邊防公署不過僅僅只是解決一時之急，根本還是三區聯合建省，實際西北、蒙古一體化，以保蒙古邊防不失。最重要的是國務院讓我們建這個邊防公署，根本就沒有按什麼好心，三個需要中央任命的特別區的存在，就等於把西北分成三塊，如此一來西北未來發生變數地可能就會增加。一個家不可能出現三個主人，尤其是在我們西北根基本就不穩地時候。”
聽到司馬的問題後楊永泰開口回答到，在歸綏地時候一聽說這個訊息之後，楊永泰就對其利弊進行一番分析，最後還是從中嗅到了一絲陰謀的味道，西北邊防公署的出現，實際上就是等於要阻止西北建省。
這看似中央認同了西北對三區的控制，甚至於還大方的把蒙古給了西北，好像西北佔了一個天大的便宜一樣，可是結果呢？對於在三區根基不穩的西北而言，三個省級特別區根本就是三個定時炸彈，相比之下一個北省卻要更容易控制。但是在中央批文已經下達時，有什麼理由反駁呢？只有一個，用民意！
“大總統、總理鈞鑒：國務院各部總長、各衙門步軍統領、警察總監、巡閱使、督軍、省長、司令、師旅長、護軍使、鎮守使、各省議會、各政黨、商務總會、農會、工會、教育會、商會、各報館公鑑。熱河、綏遠、察哈爾三特別區，民風相近，經濟相輔，本為一體，……熱河、綏遠、察哈爾三特別區，總面積近八十萬平方公里，但人口僅為五百四十餘萬人其中熱河省不過二百餘萬，察哈爾不過百多萬，綏遠百多萬，三特區地處西北以至百姓生活貧困異常，更各自承擔三特別區各類雜稅、協餉等諸多開支，……現今三區已決定內裁厘金、雜稅，內禁鴉片，共剿匪患，實為一體之策。以惠三區五百四十餘萬黎民計……唐努烏梁海克穆齊克旗之慘案，更彰顯蒙古及三區邊防之嚴酷，雖中央已批准組建西北邊公署，然後西北邊防公署僅不過為拳權臨設機構，為徹底解決三區邊防之隱患，集三區之財力、物力、軍力以保蒙古不失，現任綏遠都統蔣雁行、熱河特別區都統郭雲深及察哈爾特別區臨管會主任司馬及三特別區議會，聯名上書中央，批准三區另建行省，以惠三區百姓、以保西北、蒙古邊防之不失。三特別區不日將於西北召開建省會議。三區都統、主任在建省之時將辭去原職，待建省會議結束選出新省長之後，還政於民。將地方政務具以移交之，以還政於民之舉送三區五百餘萬百姓以薄禮，以響應五百萬三區民眾自治之舉。望中央能以三區百姓民願為許，感其實行民主之精神，批准三區聯合建省。熱河、綏遠、察哈爾議會於三區。”
當這份屬名三特別區臨時議會地通電；從熱河、綏遠、察哈爾的電報局拍發至各地，這份由司馬的幕僚班底起草地通電的目的，無非是在這個時候假借民間、邊防之名。實現三特別區的真正合並。必竟相比於西北邊防公署這個機構，