管治。貧賤的多數對國家事務的參與，也是要透過精英來參與。精英本身就是富貴的少數，即便初期不是，在參與管治國家的過程，因經濟與政治地位的改變，也會很會變成富貴的少數。
7．*的部分實現，已能讓貧賤的大多數基本滿意，實際上，貧賤的多數並沒有享受實質的人*權。
如果說，人人平等、主權在民、天賦*是革命者的夢想，那麼，*制度則是當權後的革命精英用來管治革命者的枷鎖，只是這枷鎖部分松部分緊，且外表裝飾得很漂亮而已。
任何政體，不能改變國家產生以來，少數人管治多數人的國家實質。和諧的國家治理，只能是少數與多數以及少數之間、多數之間達成動態的利益平衡，還有現實與夢想之間的平衡。
從這個意義上說，聯邦黨人並沒有錯，他們雖有夢想，但卻不能脫離現實，他們洞察並清楚，國家治理與人類群體的現實和實質，但他們又非常聰明，他們找到了人類歷史上最華麗的外衣來掩蓋國家治理和人類群體的實質。他們找到了兩者之間的一些平衡點，在確定富貴的少數對貧賤的多數的絕對統治時，沒有忘記給這貧賤的多數一些可口的奶糖。所謂，被世人譽美和嚮往的*情結，只不過是對這些奶糖的期望與留戀而已。在奶糖的甘甜中，看不到牛肉，吃不到牛肉。
總之，沒有絕對的*，也沒有絕對的自由。*只能是少數認可的*，自由只能是少數認可的自由。能在少數與多數之間，經常達成動態平衡，而不是激烈的失衡，那麼這種*，就算不錯了。
由於國家本質古今中外都是一樣的，因不同的歷史傳統，不同的國家民族，不同的意識形態理想，人類歷史上形成並實踐了眾多的國家治理模式。如果國家治理模式有好壞之分，那麼，能否持久地和平地保持少數與多數利益的平衡點，以減少因失衡而給國家、社會、人民生命財產造成巨大破壞，降低再次達到平衡而付出的社會成本，應是評判的首要標準，而不是主要傾向於多數或少數的立場與利益的標準。顯然，從這個標準來看，封建社會優於奴隸社會。資本主義社會又要優於封建社會。此外，還有一個標準，在這個模式下，能否持久地和平地保持物質與精神、現實與夢想的平衡點，以減少因失衡而給人帶來的精神鬱悶與糾結，給社會帶來的精神淪落與頹廢。從這個標準來看，所謂*的朝鮮似乎也優於所謂*的美國。
這兩個標準，所體現的內涵，也不是割裂的，是一個系統的整體，當然，也不是完全一致、沒有差別的。
此外，任何國家治理模式，除了夢想外，還有現實，而最大的現實就是這個國家，這個民族的歷史傳統和現實國情。聯邦黨人懷著夢想革命，在革命成功後又迴歸現實。實際上，人類歷史一直是這樣的，一面是創造夢想、實現夢想，一面卻是糾正夢想，迴歸現實。
聯邦黨人雖然狡黠，但卻是非常睿智的狡黠。就這種狡黠所設計的制度來說，至少在上面的一個標準下，獲得了成功，而這種成功，也造就了歷史的美國與今日的美國。
但是，美國是美國，中國是中國。達成同樣目標，何必強求相同！ 。 想看書來
四、穩定壓倒一切（4…4…1）
穩定壓倒一切！（4…4…1）
這句話，對中國人並不陌生，相當長時期，是國家上上下下的政治口號。要說*，中國歷史上太多了，國家、社會、民族、人民，為此付出了慘重的代價。這些*不一而足，有人民起義與革命戰爭，有內部叛亂，有宮闈政變，有平民暴動，有學生運動，有*示威，有外敵入侵，有兼併戰爭。
說實話，雖然穩定重要，可是，歷史上從來就不缺少亂象。有些是不可避免的，有些帶有一些歷史必然性，有些出於歷史偶然性，就不必要苛責了。