國民黨軍隊起義或者投誠可以說是一個特定歷史條件下形成的，也與**方面孜孜不倦的策反和潛伏人員發揮的作用有著密切的關係，經過多年內戰與殘酷的抗戰之後人心思安，對於內戰國民黨官兵遠不如翻身做主的解放軍積極。
高飛決定借用整編起義投降部隊的經驗，對起義投誠的偽和平建**與偽滿軍隊進行整編改造，用這些部隊總比用學生青年充實部隊要好得多，之前是真的沒有辦法，面對國家民族危亡，只能喊出十萬青年十萬軍的口號，要知道學生知識青年都是國家的棟樑和未來，讓他們從軍作戰對於一個國家和一個民族來說無疑於是飲鴆止渴。
高飛的計劃是改造偽和平建**起義、投誠部隊，其關鍵是改造這些隊伍裡的軍官，要如同歷史上一般採取改造、淘汰、鎮壓三管齊下的方針。
馮國誠的偽和平建**第五軍就是高飛理想的物件和目標，而且高飛還制定了一系列的政策與方針，根據制定的政策方針以及各地區偽滿洲**和偽和平建**起義、投誠和接受和平改編部隊的不同情況，各戰略區採取了區別對待的政策，對於那些主動在前線起義和按照滄州方式起義，對加速對日和對偽軍戰爭程序起較大作用和較有影響的部隊，在進行初步的教育後，授予番號，正式編入國民革命軍序列，然後進行進一步的教育改造，使其成為真正的國家武裝和人民部隊，對其他被迫起義、投誠和接受改編的部隊及雜牌部隊，則首先派軍統與青年軍組成的出工作團，對其進行整訓，提高廣大官兵的思想覺悟，然後拆散原建制，分散編入後續組建的各部隊。
整編偽和平建**的方針是蔣介石親自制定的，蔣經國是青年軍政治部主任，負責一部分也是實屬正常，很多人都將次看成是肥缺，因為當地的偽官吏和偽軍官為了活命肯定會拼命的孝敬，也正是這些孝敬讓一些人瘋狂，但是國府內部自從孔令俊事件之後，已經開始了大力度的反腐，此番不在是以行政院為主，而是投入了中央統計調查局和軍事統計調查局，蔣介石的暗喻也非常清楚，那就是讓這兩組人相互競爭。
高飛開始在滄州囤積物資、彈藥，每天列車二十四小時晝夜不停，跟在他屁股後面的七個軍也都是連續急行軍在追趕青年軍主力部隊，別人說軍法從事也許問題不大，大多會顧及面子最後不了了之，但是高飛如果說要軍法從事，那麼最大的可能就是掉腦袋，高飛所言不虛是有數的事情，這一點諸位軍長的心底明鏡一般的清楚。
高飛的第一戰略目的就是儘快的進攻東北，牽制日軍關東軍在遠東的戰略進攻，雖然開羅會議高飛高聲對斯大林說即便蘇聯覆滅，我們也能拿回應得之地，但是蘇聯的覆滅絕對不符合中國的利益，這一點高飛比任何人都要清楚得多，所以高飛才要儘快的開啟局面，但是問題在於整個的華北與東北分佈著一百八十餘萬的偽滿洲**和偽和平建**，這些部隊都是不穩定因素，全部解散不符合現階段作戰的需求，中國青年軍目前的總體戰略是進攻遠東，高飛很清楚，斯大林的臉和承諾就不能當以回事，必須先拿到手中，否則蘇聯人一翻臉，難不成同盟國內部還要爆發一場大戰嗎？
與歐洲戰場動輒幾千萬的交戰兵力來看，**的總兵力保證在三千萬是可以的，不過三千萬是一個什麼概念？那是窮兵黷武的極致。
高飛耀馬滄州，宋希濂的日子卻非常難過了，因為這幾天的海灘上到處都飄著美國海軍官兵的屍體與大量的物資，中國遠征軍官兵每天干得最多的就是撈屍體和