為什麼呢？”
對這第二個為什麼，天佑帝覺著自己該說點什麼了，不然就顯得太過無能，輕言細語道：“也許是因為人性本惡，每個人都想著儘可能多的得到好處，而不想承擔相應的義務。貴人們對百姓不知有度的剝削，導致許多人生計無著，又會給國家帶來許多不安定因素哦。”
“善哉。”秦雷起身正色道：“皇兄是有大智慧的。”說著負手踱步道：“說的一點都不錯，問題就在於，沒有能管了這些當官的。既然可以想怎樣就怎樣，那他們想對自己好一點，也就是…理所應當地了。”
秦霆終於跟上了秦雷的思路，使勁點頭道：“是啊，有你我在時，官員們有人管，就算不變法，國家也能治理的大差不差。”說著感慨道：“所以說，一個好的繼承人有多重要啊。”
“把一個國家的興衰放在一個人的身上，就好比把雞蛋放在一個籃子裡，太危險了。”秦雷搖頭道：“就算我們有眼光，可以選一個優秀的繼承人出來，那下一代、下下代呢？萬一出個不肖的子孫，就是我大秦之禍，蒼生黎民之禍啊。”秦雷沉聲道：“譬如說楊廣，看起來是如此的優秀，卻三下五除二地。把剛經過開皇之治的新興大隋，拱手送給了李家父子。”
“那該怎麼辦？”天佑帝額頭冒汗道，他彷彿看到了大秦朝最後的命運。在聽了秦雷地說法後，他覺著這簡直是一定的。
“變，從根本上變。”秦雷左手成拳，狠狠錘在右手上道：“跳出這個怪圈。換成另一套玩法。”
“怎麼玩？”秦霆定定問道。
“君與士大夫共治天下！”秦雷一字一句道。
“共治天下？”秦霆低聲重複道：“具體呢？”
“崇法制，尊皇權，重吏治，信賞罰，一號令為主！”秦雷的聲音十分低沉，卻有著震動歷史的力量：“透過一系列的舉措，把中央權力分成皇權、相權、臺諫之權；三者互相限制；又互相倚恃；形成穩定的政治架構。”
具體如何去做？
“所謂崇法制，便是完善法制；講究依法辦事，使大秦律法高於一切。任何權力行為，都要依法施行，不得擅越…一道命令應先經過以內閣為代表地六部九卿提出。再由御史臺或督察院，以及將來地六部審計官審查透過，最後經皇帝批准才能實行。”
“也就是說，皇帝擁有否決權，但不能越過朝臣直接下令。”秦雷鄭重解釋道：“朝臣擁有行政權，但不經過臺諫的審查，和陛下地批准，同樣無法形成命令。”
“這樣皇帝會不會太慘了點？”秦霆皺眉問道，他的職業畢竟是皇帝。當然不想看到自己的權力被削減。
“這正是第二條，尊皇權的目地所在。”秦雷不慌不忙道：“皇帝是國家的元首，軍隊的最高統帥，擁有一切事務地否決權，也就是說，只要他認為不行的政令就無法透過，不過是不再直接下令罷了，這樣的權力還小嗎？”秦雷循循善誘道…其實也只有這個特殊地歷史時期，遇上這個一心傳位的皇帝。才能透過這條法令。緩緩的點點頭，秦霆還有些狐疑道：“可我還是覺著，皇帝會不會勢單力孤了點啊？”
“不會的，首先皇帝是終身制的，”秦雷搖頭道：“而官員是有任期的，比方說內閣首輔，每任五年，最多任兩屆，之後便不能在政府擔任任何職位。鐵打的皇帝流水的官。皇帝本身就有優勢。”
“而且還有臺諫言官，雖說他們既可以指出皇帝的過失。又可以糾察百官。但皇帝既不是政策地制定者，也不是政策的執行者，在國家大事上怎麼會有錯呢？”秦雷伸出根手指道：“唯一一種可能，就是皇帝驕奢淫逸，勞民傷財，言官們才會指出皇帝在個人行為上的過失。”說著嘿嘿一笑道：“有人幫我們管教子孫，實在是求之不得啊。”
“可以