，每季度一小考，每一年一大考。
每次小考不合格，便會被降一級，三次小考不合格或者一次大考不合格者，則會被一擼到底，重新成為無品無級的白頭百姓。
為了保證考核的效果，秦雷頒佈了史上赫赫有名的考成法，按照他的習慣，自然會頒佈總則細則幾十條，以便讓受考官員無論遇到何種情況，都能有章可循。當然犯了什麼錯誤該受什麼罰，也一樣明明白白。
但實際上這事兒說起來也很簡單。比方說一個尚書，每個工作年度開始前，就得把本部每季度要完成的任務一一列明，抄錄成冊，一式三份。自己留一份，內閣那裡留一份，再送給王府一份。到了季度小考時，如果完成率沒有超過九成，那麼不好意思，下個季度當侍郎吧。
如果降為侍郎後也沒完成下一季的任務，下下個季度就繼續降為員外郎；若是成了員外郎還不合格，這下倒不用再降為主事了。因為可以直接滾蛋回家種紅薯了…
當然有聰明人會說，俺們可以把任務定低一點嘛，哪有自己為難自己的道理？不好意思，陰險的武成王殿下早想到這一條了，他會親自根據情況，直接向各部尚書下達年度任務和季度任務。讓你腳不沾地的從開春忙到過年。
這法令的適用範圍近似於無窮大，從中央六部到邊遠山區皆受其約束，如不照辦，一概都照章處理。
這發令一經頒佈，便有不少人認為一季度考核一次太過不近人情，恐怕會導致官員貶黜過於頻繁，不利於朝政的穩定，但秦雷認為這批見習官員太過稚嫩，所能操辦的政務也著實有限。還不如給定些難度較低卻相當密集的目標。再透過頻繁的考核，使官員們加速成長。
當然秦雷也知道，規矩是次要地。能執行起來才是關鍵，否則再好的計劃都是白費，因此他成立了考成總署，自己親任署長，專門審查各部的績效成績。
按說雙管齊下。應該不會出什麼問題。
但這世上應該地事情多了。真正能遂願地卻沒有幾個。事情一旦啟動。重重可預估、不可預估地風險都會層出不窮。到底是功敗垂成還是功成名就。現在完全是未可知。
開弓沒有回頭箭。既然已經到了這一步。就只能硬著頭皮走下去。至於結果怎樣…三分天註定。七分靠打拼吧。
懷著惴惴地心情。秦雷把清河大學堂地師生送上了朝堂。來不及繼續為他們地前途擔心。他便馬不停蹄地離京。率領著新組建地第一軍。踏上了巡視全國地旅程。
除了遍覽民情。收集第一手資料當作決策參考外。更重要地目地是穩定半年來日趨混亂地局勢。併為接來下大刀闊斧地改革變法造勢。
每到一地。秦雷都會接見當地士紳望族。向他們闡明既得利益不受損失地大原則。並承諾將保護私有財產寫入大秦律之中。給惶惶不安中地地主老財們吃了顆大大地定心丸。
他還會走訪鄉里百姓，悉心的關懷民生如何，吃穿用度的缺口有多大。並不厭其煩的向他們宣告。朝廷將不再按丁徵稅，而是改為按照田畝計量。
告訴他們朝廷將從天佑二年春天開始。在全國範圍內重新丈量土地，全國的田主都按自己的田畝數繳稅。以後每三年丈量一次，以確保課稅數量的準確性。
還告訴他們，除了朝廷徵收的田稅與徭役之外，將禁止任何組織和個人，向百姓收取任何名目的苛捐雜稅。其實還有更重要地改革，但他擔心百姓一時不能理解，便暫時未說。可就這寥寥數語便已是大快人心，讓飽經苦難的老百姓重新有了盼頭。
可能有人要問了，秦雷按畝徵稅，對那些地少甚至無地的貧農佃戶來說，當然好的不能再好，可那些家有良田千百頃的富戶們樂意嗎？他們當然在這件事上吃了虧，但秦雷向他們許諾，將對公眾發行不定