新年的鐘聲敲響後，第一批流浪者開始選拔培訓。同時進行的還有志願者的選拔。因為大批的人湧向太空，聯合國派出了治理官，這些人的職責就是在公共區域執法。同時管理聯合國的土地。太空聯盟將不再進行相關管理，而是專注於太空事業。
面對幾乎取之不竭的財富，還有什麼才是真正的財富，時間，就剩時間了。領地法案就是為了打破層層制酷，其中有倫理上的，也有法律上的。給人們真正的自由。有些研究不能一直停留在理論層面，必須實踐。而聯合國將是領地外的保障。
為此，各國元首開始共同商議聯合國基本法的制定。這部法律不是有關國家的也不是有關制度的，它唯一的相關就是人。再往大就是有關智慧生命的法律。首先要定義智慧生命的自然狀態。爭論無休無止，有的人反對將人擺在神的位置上。其實焦點還在於該不該給機器人權利。
有人拿出了宗教典籍，神給了人一切，那我們也就該給機器人一切，正如當初神做的一樣。機器人這裡是廣義的，包括克隆人，改造人，和改造動物。不過元首們並不著急，因為領地法案很快就能見到成效。現在有一件事必須提上日程了，隨著人類不停的聚集，有的國家人口根本稱不上國家了。
在國家取消與存在沒有取得共識，但在裁軍上取得了共識。各國計劃五年內取消各國**的軍隊，將在聯合國下設立聯合部隊。那些名存實亡的國家是名單上的第一批。不少人提議透過國家法。就像公司法一樣，國家法將在國家層面上規範國家的建立和消亡。
要想透過國家法要不提升聯合國的權利，要不全民公投。公民也許願意進行公投，可是國家願意嗎。也有人建議建立聯邦制聯盟。每個國家將保留其**性。聯邦制一大優勢是地球將成為一個整體。可是權利該怎麼分派，那些人就說按照太空聯盟的方法就行。
可是太空聯盟是創造了利益空間，聯邦是消面利益空間，這兩者之間的差異明眼人都能看出，那些人怎麼就視而不見呢。再說要是太空聯盟真的那麼好，為什麼各個國家都有自己的額外計劃。是太空聯盟取得了極大的成就，以後也將創造更大的成就，這是肯定的。不過那是兩回事。
也有很多人反對建立統一系統，因為那樣會減弱國家間的競爭。國家間的競爭是近現代世界進步的重要推動力。如今競爭持續減弱，必須保持競爭力，才能持續推動科技的進步。這些支持者認為必須更加開放自由的流動才可以增強國家間的競爭力。
當每個人可以自由選擇生活的區域，也就是國家，不少人形象地稱為用腳投票。要使每個公民可以自由用腳投票就必須阻止有些國家的強制法令。大國開始支援這個觀點，因為越來越多的人意識到這個觀點將很好的促進國家的長期規劃。而又是一個漸進的方法。
現在的地球在人口上佔據絕對的優勢，可是誰能保證將來。只有讓地球保持中心的位置才能延續中心的地位。隨著支援的人越來越多，強制教育開始實施。學校開始劃分的等級，自由級的學校是自由開展教育活動，強制級的學校學生必須透過相應的考核才可以完成學業，軍事級學校對不完成學業的學生進行懲罰。
執行方式是這樣的。首先對於適合學齡的學生可以自由選擇學校，在學校中修滿相應的學分就可以順利升入更高階的學府。但是沒有完成的學生將會被送往強制級的學校進行強制教育，在強制學校也沒完成學業的將會被送往軍事級學校。國家的口號就是讓每一個人發揮最大的潛力。
消滅貧窮之後，人類開始消滅文盲。潛力挖掘課程，極限課程，輔助學習課程，等一種課程代表一個學派。每個學派持有不同的觀點，象潛力挖掘課程認為人的潛力需要循序漸進的開發，極限課程卻相反，他們認為人的潛力是不連續的是