不管用什麼理由。中國的皇帝，離開京城，在自己的國家裡走來走去，幾千年來，一直是中國主流政治輿論非常討厭的一件事情。
一方面，統治階級內部，在治理國家上面，貴族集團或文官集團。原本和皇帝是有分工的：皇帝高高在上，掌握中樞，“垂拱而治”；貴族集團或文官集團，負責具體政務，並控制地方。一個愛旅遊的皇帝，會打破雙方分工上的默契，自然引發貴族集團或文官集團的不滿。
另一方面，皇帝出巡，確實太花錢了。有時候，其對國家財政造成的沉重負擔。不亞於一場中等規模的戰爭；同時，也確實會對經過的地方造成可怕的滋擾。
遠的像秦始皇、隋煬帝什麼的就不說了。就拿本朝來說，高宗數下江南，從當時到現在，批評聲，而且是公開的批評聲，就一直沒有斷過。
慈安最擔心的就是這個。
而正因為慈安對“閱兵”遠不如慈禧那麼熱衷，所以對於此事可能引起的反彈，不太聰明的慈安，反倒比聰明的慈禧，看得更加清楚。
這種反彈，“為民請命”，理直氣壯。對反對小皇帝開“新學”的，可以“迎頭痛擊”；但對反對太后出門旅遊的，不能採取相似的高壓手段，不然，真的會失去人心的。
不過，關卓凡自有對策。
慈安委婉地說道：“事兒當然是好事兒，就是不曉得那班‘都老爺’，會不會說什麼閒話？”
關卓凡說道：“回母后皇太后的話，言路上對此事確實可能有些看法，想來主要是擔心一路上使費過鉅，滋擾地方。不過，‘閱兵’不同‘出巡’，一切當以軍法為之。臣大膽，請兩宮皇太后將一切儀從、關防，交由軒軍總責。臣可以保證，‘閱兵’使費，不過‘出巡’什一。如此，言路上就不能有什麼太多的說頭了。”
慈禧目光熱切地看著關卓凡，心怦怦地跳了起來：“他”真有辦法！
還有，“軍法為之”？好生有趣！
當然，這樣一來，就比不得平日金輦出入那般舒適了。但慈禧雖然熱愛奢華享受，可並非吃不得苦。再說，年少時走南闖北，又不是沒吃過苦！
再說，“他”也不至於讓我吃什麼苦吧？
關卓凡繼續說道：“至於‘滋擾地方’，在軒軍，是槍斃的罪名。這一層，言路上大約不至於信不過的。”
關卓凡的聲音非常平靜，但慈安聽到“槍斃”二字，心頭不由一顫，笑容變得有一點勉強了。
慈禧探詢地看了慈安一眼，慈安微微地搖了搖頭，意思是沒有什麼要問的了。
慈禧微微頷首，轉過頭來，對關卓凡說道：“好吧，這件事情，我們姐倆就交給你了。”
關卓凡想：是把“這件事情”交給我呢？還是把“你們姐倆”交給我呢？
一面在腦子中轉著齷蹉念頭，一面莊容說道：“是，一切事體妥當之後，臣具折奉請兩宮皇太后的聖駕。”
慈安突然說道：“皇帝去不去啊？”
慈禧一愣，說道：“他年紀還小，長途跋涉，旅途辛苦，就不要去了。再說，功課也緊要。”
慈安“哦”了一聲，點了點頭，不再說什麼了。
關卓凡略略沉吟了一下，說道：“臣還有一事，要回稟兩宮皇太后的。”
頓了一頓，說道：“洪楊亂起，為籌集軍費，朝廷多方開源節流。其中，在京官吏，無論品級，一律減俸一半。時至今日，大亂已平，國庫也充裕了不少。臣算過賬，此時京官若恢復原俸，國家財政是可以承受的。因此，要請兩宮皇太后的示下，是否可以給京官這個恩典？”
呦，這個“恩典”可就大了！
慈安、慈禧對望一眼，心裡都不禁發熱：這是多大的“德政”啊！