如下：
扶植關逸軒成為美國在華利益代言人；
開啟中國龐大市場；
使中國成為美利堅崛起過程中的東半球的有力支柱，包括和中國合力搬開這個過程中可能和必然會產生的障礙，比如，那位兩次打進北美大陸的約翰牛先生。
這個議案，將和軒軍赴美之前、美國政府草擬好的那份條約一起，共同構成日後相當長時間內中美兩國關係的基礎。
關卓凡想，各取所需，互相利用，倒也不壞。尤其中國不久將推行的大規模的改革和建設，需要大量的外來的“技術、人員、資金”，還有更重要的，“知識”和“觀念”。這些，美國這個生機勃勃的新興工業大國，確實可以成為最理想的提供者。
而外交上縱橫捭闔，聯美製英抑法，如果真的能夠成事，當然會為中國的復興以及復仇以有力支援。
至於“利益代言人”這種東東，哼哼，先讓美國人做做夢吧。關逸軒還沒有成為美國“在華代言人”，但美國不少人已經成為關逸軒的“在美代言人”了。這份議案能夠出臺，除了美國國家利益需要之外，還有一個原因也很重要：花旗洋行已經開始有計劃、有步驟地為共和黨及其部分議員提供競選資金了。
另外，國會批准了聯邦政府的要求：授予關逸軒公爵中將軍銜。
在參眾兩院先後以大比例贊成票透過了“關逸軒議案”之後，關卓凡受邀前往剛剛落成的國會大廈發表演講。
1814年英美戰爭中，國會大廈和白宮同呼吸共命運，也被英軍付之一炬。幸好當天一場大雨從天而降，使這座建築免於完全變成廢墟。美國人認為上帝眷顧，為謝神恩，同時表示俺們身為上帝之選民，頭上是有光環滴，原址重建的國會大廈乃仿巴黎萬神廟，簡直修成了一座大教堂。
復建工程持續了幾十年，內戰期間也沒有停止，現在算是基本完工。
演講在參議院大廳舉行，參眾兩院全體議員參加。
演講開始之前，林肯總統再次授予關逸軒公爵“國會榮譽勳章”，關卓凡面上堆笑，心裡想：打一場戰爭，頒兩枚同樣的勳章，美國人就不能玩點其他的花樣出來嗎？
事後，演講的具體內容關卓凡自己都不記得了，只記得美國的國會議員們沒玩沒了地鼓掌加歡呼，最後全體起立，熱烈的掌聲經久不息。
對有功將士的各種授勳結束後，終於要開始閱兵了。
受閱部隊由波托馬克軍團、孟菲斯軍團和松江軍團組成，從國會山出發，東南而西北，行經整條賓夕法尼亞大街。
白宮剛好在閱兵路線的中間點，閱兵臺就搭在白宮的北草坪。
整個華盛頓被星條旗的海洋淹沒了。
格蘭特和關卓凡受邀登上檢閱臺，和總統肩並肩站在一起，檢閱這支美利堅合眾國前所未見的大軍。
關卓凡“愉快地接受了邀請”。
但他很快就後悔了。
整整十五萬人的受閱部隊，整整花了兩天的時間才走完。就是說，在這兩天裡，從早上九點到傍晚六點，閱兵臺上的領導們，要一直——至少絕大多數時間吧——站著，不斷揮手，並保持燦爛的笑容。
兩天下來，關卓凡全身的肌肉痠痛不堪，臉上的表情肌完全僵住，除了微笑，不會做第二種表情了。
唉，領導也不好當啊。
華盛頓及周邊的學校的學生都發動了起來，在賓夕法尼亞大街兩邊排列，揮舞國旗，高唱愛國歌曲，向士兵們拋撒花瓣。
學生們後面是無數的市民，手執國旗，和學生們一起歡歌。
既是旗幟的海洋，也是鮮花的海洋，還是歌聲的海洋。
關卓凡想：這一套很熟悉呀。
第一天