秦國法制上的諸多弊端，已經高度中央集權帶來的惡果，比如廢黜幾十種酷刑，將很多致人殘疾的ròu刑廢除，允許民間私藏諸子百家的學說。
將調軍的自主權下放到各個郡，大大加強了邊緣之地守將的自主權。同時為了限制地方割據勢力的出現，便將軍隊的後勤補給從郡尉的職權中分離出來，jiāo由主管民政的郡守負責。
秦國之前實行的兵制一直是義務兵制度，也就是隻要戰事爆發，國家徵召那所有的青壯都得入伍上戰場。這種兵制雖然能動員起最大的力量迎敵，卻也不適合保持整體將士的素質，因為士兵更多的時間是耕作，而非cào練殺敵，在始皇帝晚期，像北方軍團那樣的戍邊軍團，其實已經採用了類似後世僱傭軍模式，就是讓軍人職業化，幾年甚至十幾年的從軍，這樣能積累豐富的戰鬥經驗，也能透過一批批的服兵役藏兵於民，一旦戰事爆發，隨時可以徵召從軍多年的老卒入伍。
秦國的官制是公孫弘變化最少的地方，事實上李斯所建立的三公九卿制度在這個時代已經屬於非常合理了，遠遠領先於當年七國舊的管制。所以公孫弘只是在一些細節上做了少許變更，比如一些職位的名稱和許可權。
公孫弘有些緊張的看著正低頭看閱讀的韓信，見他目光已經掃到最後一行，不由忍不住問道：“如何？”
這些東西畢竟是他多年的心血，費盡心機才杜撰而成的，就像一名學生將他的作業jiāo給他的老師一般，心中期待無比，又隱隱害怕。
幸好他從韓信的臉上看見了期盼已久的笑容，韓信拍手大笑道；“丞相真乃治世之大才，僅以此成就，就不輸於商君了。”
公孫弘面sè一喜，連忙謙虛道；“上將軍謬讚了，在下才學疏淺，如何能和商君相提並論。”
“上將軍既已認可，那可否推行？”
“恩。”韓信點了點頭，又說道；“不過兵制改革還為時尚早，如今秦國仍然是大敵當前，不宜從軍中多做變更，而之前一百六十多年裡，商君的這套兵制已經被證實了最為高效的，既然如此，自然何樂而不為。真要變更，也是統一天下之後。”
公孫弘想了想，坦言道：“說的確實對，是我太心急了些，那這個先緩一緩吧。”
韓信又細細的看了一番，沉yín了許久說道；“我說怎麼剛剛總覺得少了什麼，現在才想到。你沒感覺到我們秦國一直缺乏一種選拔人才的制度嗎？”
公孫弘一愣，有些古怪的看了眼韓信。他確實有些奇怪，不論是孝公變法時代，還是始皇帝時代，人才的選拔大多都是世家子弟或者其推薦的人，從平民中海選，簡直是聞所未聞，
這也不能怪韓信，後世的他所耳熟目覽的自然是一套套科舉制度，雖說科舉制度諸多弊端，但卻在封建王朝中流傳了千餘年，從未中斷過，想來定有它的過人之處。
公孫弘沉yín道；“既然上將軍你想為我大秦選拔人才，那大可仿效舊制，讓諸貴戚多樣藤圈養人才，然後舉薦其中有特殊技能的老是。
韓信卻搖了搖頭；“我看這樣不妥。
“哦？”公孫弘不解的問道；
“mén客大多是依賴主人才得到賞識的，所以人為的因素很強。”
“那你有什麼辦法？”
韓信想了很久，才開口說道：“不如我們每年開設文武二科考學，文則考治國之才，兼合對秦律和儒家學說的考察；武則考察弓馬騎shè，行軍佈陣之才。以郡縣為單位，由縣令推薦縣內有才學之人去郡城考試，再優勝者則由官府出錢前往咸陽考核，擇其優秀者錄用。如此可否？”
公孫弘眼前一行，笑道；“這倒是個好辦，我看行。“
“如此，就暫時先這麼定了，明日我就在