“只有清明才能上墳，自然要集中在一天來。”
史縣長問不出個名堂，只好指著劉懷榮警告說：“老劉，別給我耍花招啊，有什麼我可唯你是問！”劉懷榮大包大攬地一拍匈部，“縣長放心，出了問題你找我！”
史縣長半信半疑地離去。第二天，令史縣長瞠目結舌的事情終於發生了。上午11時許，連夜下山返庫的萬餘名移民匯聚到華西鎮的十字路口，然後浩浩蕩蕩地舉著“返庫祭祖”的旗幟朝華陰城遊行而去，一路上，移民們高呼“還我祖墳，還我土地”，“種地無罪，返庫有理”等口號。引得市民圍觀，造成城內交通堵塞。
最後，隊伍在華陰城邊舉行了聲勢浩大的公祭儀式。在一隊侍衛的簇擁下，一身皂衣，神情肅穆的劉懷榮登上臨時搭建的簡易主席臺，頻頻朝呼喊喧鬧的人群招手致意。臺下漸漸靜了下來，劉懷榮這才摘下墨鏡，開始抑揚頓挫地宣讀事先準備好的悼亡詞。那篇出自於讀過私塾的“秘書”李鬍子之手的悼亡詞半文半白，劉懷榮讀起來有些疙疙瘩瘩，七拉八扯，他越讀越覺得彆扭，於是，乾脆扔掉講稿信馬由韁地演講起來。他先把北宋一位名人那“民可明也，不可愚也；民可教也，不可威也；民可順也，不可強也；民可使也，不可欺也”的話以他的理解翻譯成現代語，然後再大講“水可載舟，亦可覆舟”之類的道理，斷定“庫區的個別官員騎在移民頭上作威作福，早晚會遭到廣大移民的唾棄”。接著，他話鋒一轉，聲情並茂地抒發對庫區移民祖先的追思和懷念，同時自責離開庫區後未能常給各位祖先守靈掃墓的不孝，最後，他歷數庫區幹部欺騙移民外遷，使其不能安居，不能盡孝，並痛陳政府幹部幫西安等地的政府單位在庫區搶佔土地，挖人祖墳的種種行為……
講到動情處，劉懷榮潸然淚下。他揮淚問道：移民兄弟們，我們能容忍那些佔我土地，挖我祖墳的強盜嗎？
“不！”臺下人熱淚盈眶，揮著手臂發出怒吼，猶似一聲悶雷滾過。
“華陰農場的人把我們祖先人的墳都刨了，把骨頭當做牛骨頭狗骨頭作了化肥我們怎麼辦？”
“趕走他們！”
“還我祖墳，返回老家園！”
“不忘移民苦，我們要種地！”
“寧做庫區鬼，不做安置區人！”
……
臺下的口號此起彼伏，一浪高過一浪。這一幕看得史縣長膽戰心驚，鬼火直冒，但他明白，任何一點輕舉妄動的後果都是不堪設想的——誰敢動了臺上那位攪起這場怒潮的“司令”，臺下的這些“怒潮”就不只是遊行一下，呼呼口號那麼簡單了，這些為了生存而聚集的移民會成為失去理性的“覆舟”之水，會為了帶領他們謀生存的“司令”去與人拼個你死我活。意識到這一點，恨得咬牙切齒的史縣長只好無可奈何地剋制著，直到公祭儀式結束，他才用微笑掩蓋著滿腔怒火前去面見劉懷榮：“老劉啊，你不是說大家返庫只是管理一下地裡的玉米，順便給祖宗上上墳嗎；怎麼搞出那麼大的動靜？你給我弄大麻煩了！”
“麻煩？什麼麻煩呀？”劉懷榮表面裝聾賣傻，其實，他心裡非常清楚史縣長的“麻煩”——聽縣、鄉幹部講，渭南地委行署領導對史縣長阻止移民返庫不力進行了
嚴厲的批評，某領導還在電話中對他吼：“你去把那個劉懷榮看緊點，再出什麼事，你這縣長也就別當了！”
為了穩住劉懷榮，使其別再弄出什麼事來，史縣長不得不強裝笑臉，“老劉，過去的事就算了，你們還有什麼活動呀，說了我一定盡力滿足。”
劉懷榮知道史縣長“盡力滿足”中的虛情假意，但他仍裝作信以為真的樣子告訴史縣長，“我們還要上華山祭山神，望你能安排。”
劉懷榮料定這樣的要求史縣長斷然不會同