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在德國，海軍大臣霍爾曼是巡洋戰略的倡導者，而海軍作戰處處長提爾皮茨少將則是馬漢學說的擁護者，同時他還是年輕一代海軍將領中最有頭腦的人。
“我們妥協的結果便是按照提爾皮茨將軍的建議建造4艘戰列艦，同時按照我的建議在波羅的海艦隊中增加海防艦的數量。在未來10年的遠期規劃中，則要優先建造具備獨立作戰能力的巡洋艦。”
聽到這兒，威廉有些不高興了，弄了半天這份方案竟然是兩派妥協的產物，怪不得高不成低不就，簡直就是毫無價值可言。
“先生們。”威廉清了清嗓子說道：“我認為有些問題作為我們這次討論的邏輯起點是必須要加以闡明的。第一，我們的對手是誰？第二，我們的作戰目標是什麼？只有先明確了這兩點，其他的事情才能逐一解決，而不會出現偏差。”
“在這裡，我先陳述一下我的看法。我認為海軍是一種攻擊性的戰略力量，而且只有在我們無法依靠陸軍力量取勝，而對方同樣是海洋強國的情況下才能派上用場。所以說，無論對法國還是對俄國作戰，我認為海軍都是可有可無的。海上的勝利不會讓我們獲得最終的勝利，海上的失敗也並不影響我們獲勝的可能。”威廉坦然的說道。
聽到威廉如此直接，如此坦白的揭出帝國海軍的老底，在座的將軍們有些坐不住了。
“按照陛下的觀點，我們德國海軍的唯一對手難道就是英國海軍嗎？”一位將軍起身道。
“我認為目前是這樣的，在遙遠的將來，美國也會成為我們的對手之一。他們共同的特點就是處於獨立的島上或者獨佔一塊大陸，我們的陸軍無從發揮作用。”
“陛下，以英國作為假想敵固然在海軍的長期考量之內，但短期來看我們還不具備這樣的實力。”霍爾曼起身道。
“目標和實力本身就是兩碼事。我剛才說我們在歐洲的安全要靠陸軍保障，但絕對不是輕視帝國海軍。我是想告訴諸位，我對你們的期望有多高。從現在開始，我們就必須以英國作為主要假想敵來建設我們的海軍。我也希望有朝一日我們的艦隊能夠超越英國，成為公海上的霸主。”威廉鄭重而有些緊張的說道，這是他穿越以來第一次在如此嚴肅的場合發表談話。
停頓了一下，威廉又緊接著說了一句：“請你們記住，縱使我的母親是英國的公主，但在國家利益面前，王室的姻親永遠都是靠不住的。我們所要爭取的便是在公海上航行的自由，誠如兩個世紀前荷蘭人那樣。”
這時，霍爾曼站起來，面向威廉一個標準的立正，然後慷慨激昂的說道：“陛下的期望讓我們倍感榮幸，帝國海軍也必不辜負陛下的希望，爭取早日為帝國的商船爭取到公海上自由航行的權利。”
威廉嘉許的點點頭。亨特里克等人則露出了鄙夷不屑的神色。
緊接著霍爾曼便開始講述他的海軍規劃：“下面我先來闡述一下關於巡洋戰略的總體構思。誠如拿破崙戰爭期間，法國海軍在特拉法爾加失敗後，依靠私掠艦隊曾取得了不錯戰果。我計劃，帝國海軍在未來十年內建造20至30條擁有高速度、大航程、較強作戰能力的防護巡洋艦和裝甲巡洋艦，在戰爭爆發前夕，我們把這些軍艦分散佈置到公海上的交通要衝。一旦戰爭爆發，那麼我相信三個月之內，英國的海上交通線必然陷入癱瘓。為了保障這些軍艦的持續作戰能力，我們可以重點建設我們位於非洲殖民地的幾個有戰略意義的港口，併力爭能堅守下來。退一步說，即便沒有那些港口的支援，我們依然可以利用中立國商船完成彈藥和燃料的補給。我估計，依靠這種方式我們的襲擊艦至少可以和英國人在海上週旋一年半以上，期間如果英國的經濟沒有崩潰，那隻能說是一個奇蹟。”