血流成河(1)
所謂近朱者赤近墨者黑。
有什麼樣的皇帝,就肯定有什麼樣的臣子。
劉徹喜歡看資料說話,從數字裡找尋執政之道。
耳聞目濡,當初太子潛邸出來的臣子,也全部都染上了凡事動手之前,先看資料,衡量一下實力對比,當官上任前,更是必然會將當地的人口、戶數、特產、稅賦情況,背個滾瓜爛熟,熟記於心。
作為當年太子宮三巨頭之一,張湯自也不例外。
甚至,他走的比所有人都遠。
在新豐縣的實踐過程中,他已經嘗過了背熟資料帶來的好處了。
當你閉著眼睛都能將全縣上下,所有鄉、亭、裡各級行政單位的主事人,去年繳納的賦稅,徭役的執行情況,都倒背如流。
下面的胥吏,想玩小動作?門都沒有!
再輔以一批精明能幹,熟諳政務的手下,深入到鄉,到亭,甚至進入基礎的裡,與百姓打交道,將政府命令和政府的打算,直接貼到露布上。
全境上下,立刻就是萬眾一心。
“南陽郡闔郡上下,有戶二十萬七千八百二十一,口八十四萬八千一百餘。全郡下轄三十六縣,百二十一鄉(這是在漢書的資料上打了個七折,沒辦法,找不到此時的資料,甚至更近一點的都沒有)”張湯戴上郡守的官帽,心中,無數資料紛至沓來。
“在計田地約十餘萬頃……”又是一組資料閃過,張湯的眉頭開始皺起來。
漢室的思想家和政治家眼中,一夫五口百畝。就是社會的最佳生態情況。
在關中,大致上。官府一直努力維繫著這樣的社會形態。
貧民有,但不多。
剛出關中。來到南陽,這現實就給張湯上了一課。
南陽郡全郡上下,有二十餘萬戶,但土地卻只有戶口的一半。
這等於告訴張湯,這南陽郡至少有一半的百姓,已經成為了他人的佃農甚至是奴僕。
這讓張湯在頭疼之餘,也惱怒不已。
在後世的天朝,GDP的增速決定了官員的升官速度。
而在西漢王朝,衡量一個郡守(縣令)政績的最重要指標。毫無疑問就是戶數。
你治下人口增速快,新增戶口多,就說明你有能力,非常賢能,朝野都會矚目。
為了增加人口和新增戶口,漢室從朝堂到地方,從法律到風俗,都是費勁了心機。
譬如法律規定,女子十六不嫁人。就要五倍加徵算賦,十八歲還不嫁,那就官府來指親,強制分配。
寡婦改嫁更是大大的好。
有些沒節操。急於升官的地方官,甚至會親自下場做媒人,給寡婦當紅娘……
贅婿這個群體。因為妨礙了戶口本上的戶數增速,直接被判了無期徒刑。發現一個,抓捕一個。絕不留情,統統送去挖礦、修城牆。
張湯在新豐縣,就組織了一次對贅婿這個好吃懶做的無賴群體的嚴打,一口氣逮了百來個贅婿,統統送去長城腳下修地球。
而且,戶口更與每年上計考績的最重要任務——稅賦息息相關。
漢室的稅賦制度有別於後世任何一個朝代。
它的田稅是根據實際產量的三十分之一徵稅(最開始是十五稅一),而不是恆定的按畝徵稅。
這就造成了每一個地方的田稅,其實都是起伏不定,看天吃飯的。
唯有口賦,不受天災**的影響,一個人就是一百二十錢。
而戶口假如不增加,那麼,口賦毫無疑問,也就增加不了多少了。
對張湯而言,其他事情,都可以先放在一邊。
唯有這人口戶數的問題,上任後就要解