第七，格物院的東海分院，東南分院五年內要建設完成。完成以後嘗試提煉純淨海鹽，重金招收全國造船工匠，集思廣益，發展造船業。
後人評價第一個五年計劃使漢朝發展進入快車道，漢朝的輕工業和重工業初具規模，教育制度大大最佳化，為漢朝源源不斷提供人才。國道連通各地，促進了各地經濟交流和民族融合。
劉徹看完五年計劃這個宏大的目標，非常激動。立刻批示同意，並傳閱朝廷眾臣，告訴大家要全力以赴支援，一定給朕完成。
下朝以後劉徹喊來穆老命令道：“你去做瑩兒的暗衛，保護她，朕擔心守舊派早晚猜到改革就是瑩兒提出的，他們會狗急跳牆。”
“你是朕的絕對心腹，而且辦事從來沒有出過差錯，本事也不低，這個任務交給你，朕放心。”
穆老無條件服從皇帝的命令，立刻保證道：“陛下放心，臣一定會保護好公主殿下。”
劉徹又叮囑道：“暗衛裡面挑幾個女殺手入宮，朕要把他們安排到後宮，跟瑩兒住一起，貼身保護。”