協助趙桓處理政務的已經從李綱和吳用轉移到了嶽翻身上。嶽翻甚至具備一定的決策權，趙桓在很多問題上都贊同嶽翻的意見，一些不太嚴重的事情趙桓都願意讓嶽翻去處理，而自己實在是有些累了。就坐在座位上看著這一切，並不參與進去。
比如兩個官員就拿著關於城內房屋修補工作的策略來請嶽翻決策，一個認為迫在眉睫，一個認為可以緩一緩，嶽翻聽完了他們的爭論，就開口道：&ldo;唐時，杜甫寫過一首詩。安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，對於人而言，雖然有國家不同，種族不同，然而有一點是相同的，即是所謂衣食住行。
這四樣，是一個活著所需要的最低標準，滿足了這四個，咱們至少不用擔心有人造反，但是最無奈的是，從古至今，都沒有一個王朝一個皇帝解決了這個事情，衣服解決不了，食物解決不了，住處解決不了，出行解決不了，所以，百姓忍無可忍，揭竿而起，天下雲集應從，改朝換代始於此。
如今有賴陛下聖明，開啟國庫賑濟災民，使得災民們有衣服穿，有錢可以使用，有食物可以吃，所以衣食已然得到了保證，百姓們不會作亂，然而，住處呢？燕雲三次大戰，每一次都將燕雲損毀的很嚴重，大家都清楚燕雲被損毀到了什麼地步，百姓們流離失所，失去住所，失去一切財產，才匯集到北京，不是為了瞻仰聖容，而是為了自己活命。
咱們想好了很多事情，但是咱們最該想的，始終還是百姓，記得大宋建國之初，太祖皇族曾經問過趙普，這天底下什麼最大，趙普說，天底下道理最大，太祖皇帝很認同這句話，那麼諸位，對於百姓而言，最大的道理是什麼？很明顯，便是衣食住行，滿足了衣食住行，他們就能去做別的事情，包括為我們營造宮殿，承擔徭役。
所以，我以為，在我等已然商討完畢的大策略之下，安置百姓是第一位的，其餘的才是第二位的，雖然不能將他們在現在就安置到燕雲各地，但是至少可以為他們搭建一些簡易的房屋遮風擋雨，現在南邊天氣已經較熱，北方卻還有些涼爽，正是最適合人居住的時候，也不用擔心他們會凍到，簡易的房屋和一些簡單的食物也就夠了，如此，可安百姓之心，使得百姓們都知道大宋是仁愛之國，陛下是仁慈之君。
剛剛經歷過大亂，百姓們最希望的就是有仁愛仁慈之國之君能夠保護治理大家，讓大家過上安穩平和的好日子，這是他們最期望的，如果我們做得好，可以在最短的時間內穩定燕雲人心，讓燕雲人從心底裡認同大宋之統治，這是對我們最有利的事情，為此，我們自己人苦一些都不成問題。&rdo;
嶽翻的話得到了不少人的認同，爭執不下的兩人也對嶽翻的話感到認同，於是同意了意見，開始了具體做事方法的思考和討論，大家都有自己的想法和做事的方法，這就需要一個磨合的過程，而這就不是嶽翻的事情了，這是他最希望看到的頭腦風暴。
趙桓把嶽翻拉到一邊，笑眯眯的對嶽翻說道：&ldo;能看到這樣的場面，我是非常高興的，以往只能看到朝臣們為了一點點小事情爭鬥不已，甚至是意氣之爭，而忽略國家大事，如今看到臣子們都在為了國家大事而爭論，並沒有包含自己的私事，我覺得非常高興，這都是鵬展的功勞。&rdo;
嶽翻躬身道：&ldo;陛下過譽了，之前的官員鮮寡廉恥，只知爭權奪利，只知貪汙而不知民間疾苦，不知國家危難，大家都在為自己謀私利，陛下再怎麼想要振奮國家，也是難以做到的，因為很多事情陛下一個人是做不到的，如果可以的話，就不需要他們，只需要陛下一個人就可以了，陛下之所以需要臣子，就是需要臣子們來幫助陛下處理陛下處理不了的事情，而如果一個臣子做不到這些，他就不是合格的臣子。
之前的官員因為太上皇