們的土地轉租給那些逃難而來的難民。
那些難民正餓的眼睛發綠，哪管那麼多有的沒的？有土地可以耕種，有一碗飯吃，那比什麼都重要，才不會在意什麼佃租之類的，於是高佃租的佃戶趕走了低佃租的佃戶。
這種情況用一句大家都能明白的話來說，類似於劣幣驅逐良幣，因為土地在地主手上，佃戶屬於絕對的弱勢，基本沒有議價之權，吃得飽吃不飽全看地主的良心，而有良心的地主，實在是太少了。
至此，某些地方佃租越來越高，佃戶生存的環境越來越差，吃飽的可能性越來越低，而土地兼併的速度也越來越快，地主和佃戶的矛盾也變得越來越尖銳。”
蘇詠霖嘆了口氣，開口道：“而此時此刻，我們將頒佈這樣一條法律，打破這種無限向下的負面迴圈，這必將引起全國範圍內的震動。”