因為之前河南兵團於潼關戰敗的事情，蘇詠霖再次狠抓軍隊訓練。
軍隊改組和佈防任務完成之後，各兵團的軍事任務和訓練任務同步展開，思想教化任務也同步跟上，各種訓練任務接連上馬。
雖然依舊很忙碌，但是蘇詠霖堅持三天一次視察軍隊，並且時不時還會對軍隊的訓練進行突擊檢查，做的好的嘉獎，通報全軍表揚，做的不好的懲罰，通報全軍批評。
一系列的舉措付諸實施之後，光復軍的組織度、戰鬥力和戰鬥意志以極快的速度回升。
最開始的混亂情況基本消失，各兵團各軍都進入了井井有條的秩序狀態，軍規軍法和紀律條款再次主導了光復軍的軍營。
對於這一切，蘇詠霖十分滿意。
佈防任務完成之後，以中都為政治核心的光復軍政權也初步在中原大地上站穩腳跟，日常治理工作穩步推進。
大量任用燕雲漢人、非漢人舊官僚和中原士大夫擔任地方職位與總務局職位的同時，蘇詠霖也沒有放慢新農村建設的速度。
這一階段，除了新農村的建設，蘇詠霖也開始大規模建設鄉級農會。
前一階段的村農會建設之中，相當一部分優秀的指導員脫穎而出，顯露出了不俗的工作能力。
把他們繼續放在村級農會當中是對行政資源的一種浪費。
而且光復軍總部不能直接對接村農會，設立鄉級農會組織已經是必須要加速推進的事情。
於是蘇詠霖親自組織相關會議，親自把關人選，把優秀的指導員提升為鄉級農會主任，增設村農會的上級組織，把一個縣劃分為數個鄉，分別承擔鄉內村莊的農業生產任務。
至於在縣級政權內擔任縣令等正式官職的原指導員，基本上都是復興會員了。
海州試點獲得一定成功之後，蘇詠霖親自挑選七十名優秀的指導員，他們被納入復興會組織當中，以復興會員的身份出任七十個縣的縣令。
這七十個縣基本上都屬於在戰爭中被兵亂摧毀的七七八八的縣。
原有的社會關係被打破，原有的縣內地主鄉紳被亂軍殺死，土地荒廢，大部分處於山東與河北地區，也有少部分在燕雲地區和遼東地區。
戰後，蘇詠霖統計了一下，然後把自己掌握的一些無地流動人口盡力往這部分縣域內安置。
東拼西湊之下，他居然湊了整整七十個完全由農會控制的縣，並且選拔優秀的復興會員試任縣令。
復興會員出任縣令之後，統籌縣內的鄉、村級農會，就能牢牢把持這個縣全部的生產人口和生產資料。
他們就能轉化為復興會的基本盤和力量，一口氣增強復興會的實力。
這是蘇詠霖把兩年多的戰爭之中所建立起來的全部根據地一口氣轉化而來的成果。
這些縣在復興會內部檔案裡被稱為【復興縣】，其所有的一切都被複興會員控制，與舊官僚舊士紳毫無關聯。
這被蘇詠霖視作重要的革命成果，是點燃未來希望的星星之火，將來全部的政策實驗至少可以在這些復興縣內得到貫徹落實。
除了復興縣之外，更多的縣還是處於新勢力和舊勢力並存的局面，既有農會控制下的新農村，也有地主豪強控制下的舊農莊，雙方並存，姑且處在一個井水不犯河水的狀態。
而隨著時間的推移，蘇詠霖會想方設法增加復興縣的數量，增加對人口和生產資料的掌控。
當經濟力量提升之後，新生的政權將不再輕易被地主士紳們拿捏，到那時候，最後的清算也就沒有障礙了。
懷著如此的憧憬，蘇詠霖把自己的全部精力投入到了公務之中，竭力為新生的光復軍政權夯實基礎。
同一時間，經過長時間