羅霄山區內早在東漢時期就已經有人居住了。
山裡並非不能生活人，並非不能耕種田地，只是適合人類生活的地方比較少，土壤較薄，不夠肥沃，且可以耕種的地方較少，難以成就大規模人類聚落。
這裡只能一個聚落一個聚落的分散開來生活，所以從東漢時期到現在，一直沒有上規模的人類聚居區，大部分地區還是荒無人煙的原始林區。
不過宋以來，越來越多人因為苛政而進入山區做土匪，土匪們的存在倒是讓這一山區多出了不少可以住人的人類聚落。
趙玉成和徐通、杜啟等人在山裡鑽了兩個多月，發現了山區內一些適合人類居住的山中盆地。
就他們所發現的山中盆地有五個，其中有兩個處於無人狀態，有三個則處於有人佔領的狀態，佔領這些山中盆地的自然都是些土匪，他們依靠險峻的山勢在這裡求生存。
看起來，這些土匪也並非完全靠劫掠為生，他們也是耕地種田的，這些山中盆地也有適合種地的地方，這些土匪就聚集逃戶加入他們，一些人負責種田，一些人就負責刀口舔血。
這感情好，只要山區內能找到山間盆地，能活人，那就沒問題。
除了這些生存地區之外，他們還在山中選擇隱秘的地方做儲備基地，他們分批購買糧食，找渠道購買私鹽和兵刃，一些存放在居住地，一些則儲存在山裡，以備不時之需。
這樣的渠道並不難找。
在一個遍地是土匪窩的地方，私鹽和兵刃這兩樣東西都不難搞，而且只要肯出錢，他們甚至可以幫忙搞到盔甲和弓弩。
看起來這些地方的土匪那麼多而且官府屢次進剿也剿滅不了，並不是什麼奇怪的事情。
很明顯，官方需要土匪，土匪也需要官方，大家互相需要。
搞明白了這種事情之後，趙玉成就對當地官府更為不屑了，感覺到南宋官府在治理地方上的水平參差不齊，但是在逼良為娼這種事情上是整齊劃一的高水平。
很快，該準備的都準備好了，趙玉成等人開始準備使民眾覺醒，點燃第一把火。
他們開始四散而出進入各地農村，藉著做小本生意的行腳商人的身份與村民接觸。
考察他們的真實生活狀況，體驗他們勞動的艱辛，然後用很低廉的價錢售賣乃至於白送，贈予他們一些生活用品，米麵油之類的。
另外，他們出發之前，在蘇詠霖的建議下普遍學過一些簡單醫術，掌握一些治療頭疼腦熱很有效果的民間偏方，就免費給一些生病但是沒錢治療的村民診治。
透過這樣的方式，這些散入民間的復興會員們漸漸得到了當地百姓的感恩和信任，與他們建立了比較良好的關係，張三李四王二麻子的都能喊出名字，彼此都相當熟悉。
等熟悉了之後，他們就藉著教育村中不能生產的幼童識字為切入點，得到了村民們更多的感謝，彼此之間的信任感進一步增加了。
而正在復興會員們準備從這方面入手傳播新思想新理念的時候，一場意外發生了。
去年，江南西路普遍遭遇旱災，糧食減產，本來臨安方面得知災情是允許本地酌情減免農稅的，以便於讓農民度過災年。
奈何本地官員在【酌情】這兩個字上做了超綱的閱讀理解，把臨安方面的本意曲解了。
臨安方面允許本地減免農稅，減輕百姓的負擔，這在地方官府看來就是填補虧空的好時機。
因為大小官員公費吃喝、大興土木、因為各種原因挪用國帑等等行為，已經把廬陵的財政弄得非常難看，一群官員正在頭疼萬一上面派人來查該怎麼辦。
結果朝廷酌情減免農稅！
這不就是填補虧空的大好時機嗎？