政一方，情況則好得多。他原來就當過縣長，後來在三機部當過實權領導，到一個地委級別的公署當主官名正言順，可以說只是平級調動，甚至還有人會認為郭拙誠這是降級使用，畢竟這是從中央調到貧困的地方，而且瓊海島自古就是犯人流放之地。
這裡風景再好，但在世人眼裡算不得什麼，因為人們都這麼想：風景美又不能當飯吃，也不能當衣穿，有什麼用？
人們更不知道瓊海島將在幾年後從行政公署升格為省級單位，自然就少了眼紅的理由。
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第929章正式的組織談話
正因為瓊海行政公署只是一個地級機構，最高首長想關心這裡，想把政策向這裡傾斜，則順利得多，可以說不會引起任何反彈，因為能夠或者說敢於跟最高首長等人扳手腕的人無一不是大佬級人物，他們還不至於斤斤計較於一個地級公署，還有那麼省、自治區、直轄市的權力讓他們去爭呢。
正因為這種“小地方”上不了檯面，入不了某些大佬的法眼，這裡的勢力糾葛就比省一級小很多，很多時候其內部的勢力劃分都是其內部人員引發的，涉及到省一級勢力都很少，極大多數時候都是本地派分為幾部分、空降下來的佔一部分、老同志老幹部佔一部分、新銳官員佔一部分，這些小小的團體因為各自的利益而相互對立著。
這些團體因為小，他們的勢力自然也不強，基本上都成不了什麼氣候。不說他們不敢碰撞中央一級的大佬，就是省一級的領導，他們也不敢觸動，只是順勢而為，只能摸摸上面領導的大腿，幹一些煽風點火，使幾下陰招的爛事。
如果說最高首長的指示在省一級政府有可能因為某些大佬的撐腰而遭到抵制，或者被人陽奉陰違地對待，但到了地級政府就不同了，指示就會變得跟古代皇帝的聖旨差不多，它們就能得到最大程度的執行。這樣一來，郭拙誠也就相當於有了一頂堅實的保護傘和一柄尚方寶劍，在這裡的工作就能大刀闊斧地推行自己的主張，推行的阻力遠遠比在一個省推行要小得多。
其實，在瓊海島工作的好處還遠遠不止這些。
因為工作阻力小，自己推行新政的壓力小，就更容易出成績，瓊海島取得的成果也就更容易讓世人矚目，瓊海行政公署升格為省的希望就更大。等到公署升格為省級政府時，自己也就理所當然地成為了將來瓊海省的締造者，最大的功臣。坐上一把手的位置當之無愧。下面隨之升官的官員是自己一手帶起來的，就會自然而然地在他們的額頭打上自己的印跡，會成為自己的嫡系，成為自己的擁護者和捍衛者。
等到他們將來因為政績而提升、因為工作原因而調動，或者交流到其他地方當領導時，他們自己培養出來的勢力也隨之成了郭拙誠的勢力。加上以前在三機部培養的班底。加上自己以前在軍隊建立起來威信。那自己在仕途上不久可以一帆風順了嗎？
另外，在瓊海島工作還有一個好處，那就是可以關起來門來改革。這是由它的地理位置決定的：瓊海島與大陸隔海相望，雖然這海峽並不寬，無法阻止大陸的人和島上的人來往，但相對現在的交通而言依然是一道屏障，與內地相比，大陸與島上的交往卻少了很多很多，即使有“激進”的政策在這裡實施。在短時間內也不會引起國人的強烈反彈，必須經過一段時間才能傳到內地，傳過去之後大陸的人也將信將疑，需要反覆查證，真正產生反彈將是很長一段時間的事了，也許到了那個時候人們早就看出新政策的好處。或者人們已經習慣或接受了這個新的政策，加上有中央大佬的庇護，其風險自然小了許多。