個縣、一百二十六個軍府。
府治先後設定於西州（今新疆境內）和龜茲（今新疆庫車）。
單于都護府：主要是管理北方邊疆東突厥故地，大致今內蒙古自治區全境，下轄三個都督府、二十四個羈縻州。屬關內道。
府治先後設定於雲中（今內蒙古自治區托克托縣的古城鄉）和中受降城（今包頭市敖陶窯子）。
安北都護府（又曾名瀚海都護府、鎮北都護府）：其轄境相當於今內蒙烏加河以北、蒙古國全部、俄羅斯額爾齊斯河、葉尼塞河上游和安加拉河、貝加爾湖周邊地區。屬關內道。管轄著浚稽州（薛延陀）、榆溪州（契苾）、雞鹿州（奚結）、蹛林州（思結別部）、皋蘭州（渾）、高闕州（斛薛）、雞田州（阿跌）、窴顏州（白霫）、仙萼州、稽落州（阿特）、居延州、渾河州（葛邏祿）、燭龍州（俱羅勃）、餘吾州（骨利幹）、玄闕州（骨利幹）等羈縻州（括號內為少數民族名）。
府治先後設定於故單于臺（今內蒙古杭錦後旗東北烏加河北）、同城（今內蒙古額濟納旗東南）、西安城（今甘肅民樂西北）、雲中古城（今內蒙古和林格爾西北土城子）、西受降城（今內蒙古烏拉特中後旗西南烏加河北）、大安軍（乾元後改名天德軍，今內蒙古烏拉特前旗東北烏加河東）等。
安東都護府：安東都護府是唐高宗李治天皇和武則天天后“二聖”共同執政時期，因消滅高句麗和百濟之後的需要建立的。其管轄區域包括今朝鮮半島北部及西南部、遼東半島全部、吉林西北、烏蘇里江以東、黑龍江下游西岸及庫頁島直至大海。轄有9個都督府、42個羈縻州、100個縣。
府治先後設定於平壤、遼東城（今遼寧遼陽）、新城（今撫順高爾山）、營州（今遼寧朝陽）、故郡城（今遼寧義縣）。
安南都護府（前身為交州大總管府，曾名鎮南都護府）：其轄境北抵今雲南南盤江、南達越南廣平省界、東含今廣西南部、西至越南紅河黑水之間。屬嶺南道。管轄13個州（內地州）、39個縣、32個羈縻州。
府治設定在宋平（今越南河內）。
北庭都護府：是武周女皇武則天於702年（長安二年）增設的大都護府。管理西突厥故地，即天山以北包括阿爾泰山和巴爾喀什湖以西的廣大地區歸。安西和北庭兩大都護府是唐朝和武周王朝設在西域的最高行政和軍事機構，並實行了行之有效的管理！歷史表明，這兩大都護府所管理的區域，都是中國的領土！這要比如今爭論的琉球、釣魚島、南海等大得多！
府治設定在庭州（今中國新疆吉木薩爾北庭鄉）。
都護府（大都護府）是唐朝和武周王朝派駐當地的最高領導機構（其次為都督府），代表中央執行二元化政策：在漢族集中居住的地區，推行和內地一樣的均田制、府兵制、租庸調製和行政區劃；而對於少數民族集中居住區，中央不委任外地官員，讓當地酋長或首領擔任“都督”、“刺史”等最高職務，並且可以世襲！實行高度的自治！故這樣的州有別於內地的州，稱之為羈縻州。“羈縻”，《史記；司馬相如傳；索隱》如是說：“羈，馬絡頭也；縻，牛蚓也。”引申為既籠絡又控制。
都護府（大都護府）不直接管理羈縻州的內部政務，重在強化軍事功能，固本安邦，令少數民族“畏威懷惠”，“翕然向化”！
到733年（開元二十一年），又分天下為15道（唐朝滅亡前夕，共有四十多個道和藩鎮），即將山南道、江南道各分為東、西道，又增設了以京都地區為中心的京畿道�