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這次之後，他又被送回到南寧民生療養院重新接受治療。而像他這樣生活經歷的人，療養院裡有許多。許多人身上的病痛是在戰傷醫好幾年後，才慢慢顯出來的後遺症，他們在家的生活無比困苦，地方政府給予了部分照顧，但那僅僅是杯水車薪，根本解決不了他們全家人的生活艱難問題。而且他們的受傷得不到鄉鄰的尊重與同情，因為他們拿不出什麼證明來證明他們是因公受傷，而他們出示的人民軍政總部頒發的傷殘證，上面的字大多數老百姓又不認識。
林逸聽了許多傷殘戰士的描述，明白他們不僅是要求生活上的照顧，這本就是應該的，而且他們更渴望得到社會的承認與尊重。“是該給他們一些榮譽啊！為黨為民作出犧牲，應是無上光榮的！是應載入史冊的。”林逸暗想，“解決他們的實際生活問題，應成立一個專門的機構！財政部下撥的撫卹資金應歸於它集中使用！”
“要給予戰功傷殘人員以榮譽，就應有拿得出手的實物證明，而不僅僅是一張紙！後世的做法是實行勳章制！”林逸離開民生療養院後，心裡有了決定。
回到人民軍總部後，他回憶各國的勳章制度，草擬了一份人民軍勳章法章程來，然後他吩咐楊莘把這個章程送到總政治部，令總政治部的人以這個章程為基礎，制定出一部《臨時人民軍勳章法》來。他對政治部的人近段時間的工作很不滿意，不期望他們能搞什麼好東西來，所以他只有辛苦自己了。
七天後，人民軍政治部制定的《臨時人民軍勳章法》呈送林逸審閱，裡面詳細規定勳章與獎章的授予標準，及被授予各種勳章與獎章的有功之臣的社會待遇與福利待遇標準，基本符合他的意思。
人民軍的勳章分成三大類七個等級，第一大類為豹章，分成金豹章、銀豹章、銅豹章，規定授予在戰爭中營級以下軍官士兵英勇作戰並無重大過錯的有功人員，受勳人在獲頒獎的同時亦收到一紙獲勳證書，證書上載明勳章等級，授勳人姓名，階級，職務，所屬部隊，授勳日期及所屬師級長官簽名。豹章的背景為黑色大地，中心圖案是兩隻相向兩立的豹子。
第二大類為虎章，分成金虎章、銀虎章、銅虎章，規定授予在戰爭中集團軍以下指揮作戰有突出表現之人。受勳人在獲頒獎的同時亦收到一紙獲勳證書，證書上載明勳章等級，授勳人姓名，階級，職務，所屬部隊，授勳日期及人民軍軍事委員會的印章。虎章的背景為兩枝灰色的龍族05步槍，中心圖案為爬伏在兩枝龍族05步槍上的兩隻相向的老虎。
第三類為龍章，屬榮譽勳章，只有一級，為天龍章。規定授予集團軍以上指揮官在其一生的戰爭生涯中，對國家與民族有過傑出貢獻之人。受勳人由人民黨中央委員會直接授予。天龍章背景為藍天，中心圖案為兩條相向騰空的飛龍。
所有勳章由人民黨中央委員會決定頒發，由人民黨中央委員會主席、人民軍軍事委員會主席授予；獎章由人民根據地政務院批准頒發，由人民軍政治部授予。勳章分一、二、三級，獎章不分級；授予勳章、獎章的同時發給證書；授勳授獎儀式在授勳授獎人員所在地舉行。
有功人員被授予豹章與虎章後，相應地終身享受人民根據地的政府津貼。
被授予天龍勳章的高階將領，沒有特別的政府津貼，天龍勳章還有特別規定，它有數量限制，全軍不得超過十枚，而且和平年代不準頒發天龍勳章，
第一百六十九章 深夜求見
“鄭申！你去一趟昆明，找找上次的那個關係，現在情況不妙啊！我們被人處處緊逼，好有可能我們會失去一切，還可能會有性命之憂啊！”一個服飾較為華麗，相貌堂堂，面板細滑，年紀在五十許間，富