張了美國執法機關的許可權，根據法案內容，執法機關有權搜尋話、郵件通訊、醫療、財務和其他種類的記錄。
減少對美國本土外國情報單位限制，一直不被允許進行國內間諜活動的中情局等單位終於可以插手國內事務，並且法案還擴大了美國財政部長許可權，以方便他控制、管理金融方面的流通活動，特別是針對與外國人士或政治體有關的金融活動；還加強了執法和移民管理單位對於居留、驅逐被懷疑與恐怖主義有關的外籍人士的權力，法案jīng髓只有一項，就是加強對美國國內的監控。
這個法案最關鍵一點是大大延伸了恐怖主義定義，包括國內分裂勢力，**組織等都被扣上了恐怖主義的帽，從而擴大了執法機關打擊的活動範圍，不少人因此莫名其妙的就上了國土安全部的黑名單。包海生很快就明白楊星的意思，那就是製造危機，然後以反恐名義強行透過《國家安全法》，就以《愛國者法案》為依照，畢竟人權活動的帶頭大哥都這樣做，香港這邊照葫蘆畫瓢總沒錯？
但關於養賊自重的建議讓包海生有些難辦，除去感情因素外，香港畢竟是個zì ；yóu港，沒有西方大國動輒指手畫腳，壓迫別國引來的仇恨值，貿然說香港受到恐怖威脅只怕沒人信啊！楊星微微一笑，心想自己在印尼叢林大戰、土耳其襲擊國防部長、網路大戰美國“梯隊”和國際清算銀行，甚至親身赴險跑到烏克蘭切爾諾貝利核站偷蘇聯秘檔，最近還派人無間道中情局，比起拉登這個宗教瘋來更像是恐怖大亨，給你支點損招小case了。
楊星擺出一副悲天憫人的態度道：“如今這世界瘋狂的很，這個月2號美國華盛頓附近出現的連環狙擊案，13起案件死了10個人，最後發現兩名黑人嫌犯完全是無目標的隨意殺人，其中兒才17歲。”
“緊接著12號印尼巴厘島的夜總會大爆炸炸死200多人，大部分是澳大利亞等國的西方遊客，恐怖分襲擊物件是西方人，但印尼還是城門失火殃及池魚，香港不是目標就能倖免？那幫反對派成天叫囂zhèng ；fǔ不作為，如今近鄰印尼出事，zhèng ；fǔ收到風聲加強反恐級別總可以。”
“何況今明兩年真的爆發大規模疫情，按規定是要實行強制隔離，總應該被視為重大公共安全事項，到時候萬一有人以人權名義對抗強制隔離，不正需要有《國家安全法》給zhèng ；fǔ撐腰嗎，這個理由光明正大。要是能趁疫情擴大時強行表決該法案，透過可能xìng一定大增。到時還可以把zhèng ；fǔ什麼國民教育法、媒體監管、議員守則等一同塞進去，只需要製造一些‘恐怖危機’，真真假假嚇嚇市民就能做到。”
包海生目瞪口呆，他和楊星相交多年，一直以為楊星只在經濟上是天才，哪想到如今聽他侃侃而談養賊自重這一套來頭頭是道，他竟然還想把疫情都當做透過《國家安全法》的助力，他幾乎能看見楊星屁股後頭那根魔鬼的尾巴在晃動了。
但拋開感情，理智告訴他楊星的辦法的確見效快，有時候cāo控民眾的恐懼感也是政治鬥爭中必不可少的手段，二戰時美國孤立主義嚴重，遲遲不願參戰，可珍珠港事件一爆發，美國國家機器就高速運轉起來。這次“911”襲擊一發生，一向拖沓內鬥的美國國會反應之快讓人驚訝。所以當楊星湊近他耳邊繼續陳述他的“養賊自重”時，他並沒有避開。
章節目錄 第六百四十八章 黑市拳賽
楊星和包海生密謀完送走他後，楊星才想起這次回香港還要辦另一件大事，連忙請來岑氏兄弟，詳細詢問他們關於黑市拳賽的內幕。果然兩位黑道大哥對這種事一聽就明白，但兩人聽完楊星想借黑市拳賽設局坑人的想法後，卻面露難sè。
他們