部部長，曹家祥任公安部部長，張康仁任司法部部長，周壽臣衛生部部長，潘斯熾任財政部部長兼東北銀行行長。奇qisuu書其他人等都歸屬到各個部充當骨幹。
東北設立省市縣鄉村五級行政機構，改盛京為遼寧，設立遼寧、吉林、黑龍江三個省，根據民意選擇了聲望很高的陸德彰、馮炳忠、譚耀芳三人為三省省長，各市縣也在當地根據民意任命了市長和縣長。
東北軍改名為中國人民國防軍。在商議更名事宜的時候，周雨軒提議使用國防軍這個名字，理由是要讓戰士和各級軍官牢牢記住，我們的軍隊是人民的隊伍，是為了保衛國家和人民的利益、抵禦外國侵略勢力的武裝力量。於是中國人民國防軍的名字就定了下來。
國防軍成立統帥部，周雨軒任總司令，下設三總部。詹天佑任總裝備部長，魯登道夫任總參謀部長，唐致堯任總後勤部長。成立東北陸軍學院，先期由德國軍官擔任教官，對基層軍官進行培訓，同時對外招生。同時選派其中優秀人員，去德國陸軍和海軍深造。在五常的老軍營設立冬季軍事訓練營，抽調各軍有經驗的老兵建立教導師駐紮在訓練營，對各個部隊的新兵進行實戰訓練。
在傷殘和退伍人員中根據身體條件，選取骨幹人員成立警察部隊，維護社會治安，打擊反動勢力。其他人員充實到新成立的縣鄉村各級政府部門，並在縣鄉兩級成立民兵組織，組織適齡青年在農閒季節進行訓練。東北全境實行普遍兵役制度，18－22歲適齡青年必須參加軍隊或民兵組織服役。
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