這一次西夏撞在了大宋的槍口上，無論是趙桓還是嶽飛，都決定要對西夏動手了，不然大軍遠徵女真時，還要分出精力去對付西夏，那就不妙了。
嶽飛以最快的速度抵達樞密院和吳用商量此事，嶽翻把自己關在家裡開始書寫討伐西夏的走著，為此戰出謀劃策，各大將開始厲兵秣馬，雄心勃勃。
靖康四年三月十六日，大朝會上，樞密使吳用上表，就西夏寇邊一事發表看法，主張立刻出兵徵討，乃至於&ldo;做滅國之準備&rdo;，西夏是&ldo;無恥之尤&rdo;、&ldo;務必滅之而後快，以告慰諸先帝在天之靈&rdo;、&ldo;以党項賊酋之首，供奉宗廟&rdo;等等，直言西夏之無恥和大宋必須要討伐的必要。
宰相趙鼎就吳用的意見發表了一點看法，比如大宋目前的錢糧儲量是否可以支撐一場滅國之戰，打仗之前，我們要看看自己打不打的起，不是說打就打，打肯定要打，西夏無故犯邊，不打，大宋威嚴何在？但是怎麼打，如何打，打到什麼程度，值得繼續商榷，單單定義為滅國之戰，大宋可有那樣的錢糧儲備？
說白了，一句話，沒錢。
窮啊，窮啊，靖康三年的歲入雖然好過元年和二年，但是比起宣和年，已經是慘澹到了不能看的地步，大宋很多地方都被免除了稅收，少數可以繼續交稅的地方也僅僅可以勉強維持朝廷的運轉，更別說很多地方還需要中央出錢去修建，去維護，更別說對如今的大宋來說如同天文數字一樣的軍費開支。
維持已經很難，要行動起來，就更難，若要對西夏動手，只能從關中和蜀中調運糧食，但是關中和蜀中在第三次戰爭中消耗了全部的力量，百姓無力承擔再一次的國戰，至少還需要三年時間休養生息，大宋才能漸漸緩過來。
趙鼎表示，可以小範圍反擊，但是絕不可動輒滅國，大宋沒有那個糧食儲備，一旦打的膠著起來，沒有糧食供應，西軍會損失慘重的。
嶽飛的作戰計劃就沒拿出來，他臉色發青，他認為他的作戰計劃有百分之八十的可能成功，但是這是建立在糧食足夠的基礎之上，沒有這個基礎，連正道御兵都做不到。
吳用和宗澤面色發苦，打仗，需要錢財，需要糧食，需要百姓支援，但是和金國的戰爭消耗掉了大宋幾乎全部的力量，如今的大宋是一個大病初癒的病人，經不起大的折騰，雖然西軍有足夠的戰鬥力，嶽飛也有足夠的把握，但是，打仗，不是單單靠軍隊和統帥就可以做到的，沒有糧食和錢財，軍隊就無法離開駐地。
趙桓面色凝重的看著趙鼎的奏摺，鬱悶的揉了揉太陽穴，他知道，趙鼎不是反對戰爭，而是在擔憂，如果趙桓執意要打，趙鼎也一定會遵守他的命令，但是，之後該如何持續，一旦戰爭進入膠著狀態，那可如何是好？趙鼎寫著呢，打是可以打，目前他可以保證十萬軍隊兩個月的糧餉，之後，就沒了。
堂堂大宋啊，億萬子民啊，十萬軍隊的徵戰需求，居然只能保證兩個月，趙桓真的是深刻的感受到了大宋如今的虛弱，越來越明白魯達明知必死卻依然執意要去的決絕，明白嶽翻的苦楚，大宋，實在是經不起大的折騰。
奪回河湟谷地和河西走廊的確是正確的戰略目標，但是所需要投入的錢財和精力，是大宋目前無法承受的，就算目前砸鍋賣鐵投入進去，等到回報開始出現的時候，大宋早就窮死了，所以，滅國之戰，無法成行。
但是趙桓心裡還有一絲執念，一點點念想，大宋奪回了太祖皇帝念念不忘的燕雲，但是，還沒有奪回太宗皇帝念念不忘的靈州，當初的西夏，還是大宋的領土，但太宗皇帝手裡，西夏鬧起了獨立，這是趙光義一生的心病之一。
解決了第一個，當然也不能厚此薄彼，不去解決第二個，說到底，趙桓