周玉瑤這邊剛作下決定，張萬和那邊的信就接踵而至。
周玉瑤把信拆開來看，是張萬和告訴周玉瑤的發展方向。
張萬和讓周玉瑤統計一下，現在戰亂過後，晉陽城的人口和耕地數量，這些東西都是未來發展的潛力。
張萬和告訴周玉瑤，人是做大事的基礎，不管幹什麼事，都要有人相助才可以，這些人要吃要喝，耕地的作用就體現出來了。
換句話說，晉陽城的人口越多，耕地越多，晉陽城的實力就越強。
周玉瑤想了一下，晉陽城內的人口估計有不少，但是士兵已經沒有多少人了。
晉陽城承擔著防禦北蠻的重任，就算有人口和耕地，也分不出精力去打理啊！
周玉瑤把自己的苦惱告訴了張萬和，以前晉陽城也幹過類似的事情，在城外種田，想要自給自足。
但是北蠻人來無影去無蹤，如果在晉陽城郊外開墾荒地，北蠻人進攻，上千畝的良田所產出的糧食就全部歸北蠻人所有了。
到時候晉陽百姓累死累活一年，糧食全部都進了敵人的口袋，這叫人如何受得了？
張萬和卻勸說周玉瑤不必太過擔心，今時不同往日，在城外屯田，北蠻人未必敢前來劫掠。
之前晉陽城只有大刀長矛，而在野外，正是北蠻人騎兵的優勢所在。
所以北蠻人一來，只能放著金燦燦的田地不管，只能眼睜睜的看著北蠻人把晉陽城的田地收割一空，自己在城內卻無計可施。
而晉陽城的糧食，大多都是來自外界的商人運送來的，還有一部分就是從上京那裡呼叫過來的。
晉陽城幾乎不會自己生產糧食，也是正因為如此，之前被圍困時，晉陽城才顯得如此狼狽。
但現在有張萬和的幫助，熱氣球，防彈衣，還有大型弓弩應有盡有，北蠻人想要來襲擊，還得掂量掂量自己的份量。
如果北蠻人還敢過來搶東西，光是城門上的弓弩就夠他們喝一壺的了，更不要說到時候還有熱氣球支援。
這讓周玉瑤有些心動，現在晉陽城的裝備精良，北蠻人過來，未必能搶到東西。
但周玉瑤還有一個顧慮，之前和北蠻人幾場大戰下來，雖說周玉瑤都佔的上風，但也損失了不少士兵。
現在晉陽城的百姓雖然多，但是又要訓練成士兵，又要讓百姓去種田，這樣算下來，恐怕人還是不夠。
但張萬和告訴周玉瑤，這個問題簡直比如何防禦北蠻人還要簡單解決！
張萬和有兩個辦法，第一個便是讓周玉瑤組建商隊，從晉陽城出發，可以把張萬和送給他們稀奇古怪的玩意兒拿去販賣。
同時周玉瑤再加強對晉陽城的治理，流亡的百姓就會和之前的難民一樣慕名而來，人口多了，人手不足的問題自然也就迎刃而解。
而第二個辦法，張萬和則把“屯田制”教給了周玉瑤。
士兵可以是農民，農民也可以是士兵，周玉瑤完全可以在農忙之時，讓晉陽城計程車兵去務農，種田，而到了農閒的時候，又可以讓他們去訓練。
這讓周玉瑤不禁眼前一亮，張萬和說的這兩個辦法正好和晉陽城的問題對症下藥。
張萬和讓周玉瑤準備一下，多挑選一些心思活絡之人。
張萬和打算這幾天自己去採購一些現代農業器械，雖然不太可能送一臺收割機過去，但是送一些鐵犁過來還是可以的。
到時候周玉瑤可以先讓那些聰慧的人先學著用，等他們把張萬和送過去的器械用熟練之後，再教其他人用。
只要那一批農業器械能在晉陽城內廣泛流傳開來，來年的收成翻一番也不是沒有可能的。
張萬和還告訴周玉瑤，讓周玉瑤播種就不要用他們