第158章 定南府
【前幾章寫的有點亂，這兩天調整一下狀態】
胥佔鵬率領的萬戶前往的是鎮南州北部的定南府。
定南府的建制和西國發展的比較好的府差不多，光是駐守的金丹修士就有兩位數，再加上不少的軍隊。
不過很可惜的是，這些軍隊最近都處於一種非常辛苦的狀態。
由於兔國沒有police這個概念的存在，而是由軍隊來代管這一部分的事務。
之前對於各地騷亂的鎮壓也基本上是金丹修士率領軍人前去，而在西國，這種事情基本上都是地方衙門在做。
地方衙門有一個類似於捕快的編制，在設計這個的時候，便是為了和軍隊的編制分離。
畢斯當時在組建國民軍的時候就考慮過這一點，國民軍的人員構成和兵源使得其基本不符合作為police的存在，在公共安全領域，畢斯不可能認同之前主要侵犯公共安全的人搖身一變為維護公共安全的人。
這對於好不容易穩定下來的西國的局面是極大的破壞，維護公共安全是有權力的，這種權力如果不能夠在適合掌握他的人手裡，將成為壓迫和剝削底層的一把利刃。
並且也不利於畢斯對於地方管理制度的設計，從一開始的設計上便是為了整合所有力量，而如果讓國民軍來代管，就勢必會出現基層的一部分許可權被國民軍篡奪的情況。
作為朝廷而言，集權是非常重要的，可以說是畢斯改革的根本，所以這種類似於捕快或者是六扇門的機構的人員來源和招募，必須要經過一個類似於背調的東西。
這也是為了保證整個體系的相對安全。
而兔國就不一樣了，兔國由於這段時間的霍亂，導致地方衙門的權力被這些駐軍完全壓了過去，已經呈現了軍governnt的情況。
當地民眾在一開始還是心存感激的，畢竟有駐軍的話，定南府肯定會更加安全，但是隨著時間的推移，各種莫名其妙的東西便出現了。
雖然不像流氓那樣直接搶劫，但是暗地裡的各種類似於保護稅之類的東西卻是出現了。
導致現在定南府的民眾要交兩道稅，一道給衙門，這部分將有一部分去到朝廷。
而另一道則是給駐守在當地的軍隊。
衙門只是權力被軍隊壓了過去，但是還是要比平民強的。
並且衙門的稅是合法的，至少明面上，衙門不可能停止稅務，否則這個責任誰來擔？
衙門收不上稅屬於是巨大的失誤，可能會被當做重罪的存在。
但是衙門也阻止不了軍隊刮油水，因為軍隊也不可能無償給你做這些。
兔國的軍隊又不像子弟兵，兔國的軍隊是為了維護皇室統治的軍隊。
並且平亂的時間裡，士兵們也挺累的，紛紛向上級抱怨，腦子比較靈活的，就直接上去獻策了。
為了穩定軍心，怎麼辦？
犒餉自然是最好，也是最簡單有效的解決方案，無奈之下才變成了這樣的局面。
但是對於軍隊來說是犒餉，但是對於民眾來說完全就是拷餉。
而且，整個鎮南州都是這樣的情況，導致民心已經散了，很多煉氣期修士都在尋求跑路。
沒有為什麼，因為煉氣期修士是納稅的主力軍，凡人的稅畢竟是少數，兔國凡人的教育水平沒有這麼高，也沒有義務教育這個說法，凡人的生產力不能像西國那樣提供大量的財政收入。
完全屬於是私塾和精英教育的存在，從凡間也弄不出來多少能夠供給全部由修仙者構成的軍隊的軍餉。
只不過整個鎮南州都是這個情況，要跑只能夠向華州、涼州跑路，但是沒有路引的話，進城非常困難，而