隨著大盤墩內人口不斷增加，此時一百多人聚集在墩內，已經是居住不開了，就連墩外的地窩子也修建了不少，以至於軍戶們在耕種比較忙的時候，為了抓緊時間趕農時，大部分軍戶甚至都直接睡在田間地頭，也不願意再趕回墩內住在擁擠、簡陋的地窩子裡面。
此時的大盤墩內就比較空了，於是劉衍便準備開始修建屯堡，並且將大盤墩改名為大盤堡。
四月底，劉衍命陳勳帶人去王家莊與夏河寨前千戶所，儘快招募一些泥水土木工匠來，準備建堡。
三天後的傍晚，陳勳等人便回來了，還帶回了七、八個衣衫襤褸的工匠。陳勳己經與這些工匠商談好了，工錢方面，除了每日的食宿外，需每日給銀一分，劉衍答應了他們。
這些工匠見劉衍答應，都是喜形於色，這段時日的飯食終於有下落了。
劉衍與這些工匠交談了一番，得知他們這些人都是世代匠戶，己經參加過諸多城堡的修建，都是很有經驗的工匠。建設規劃大盤堡，其實對他們來是輕車熟路的事。
於是劉衍便叫來了張義，讓張義負責與這些工匠對接。這些工匠在大盤堡周邊轉了幾天後，他們很快便拿出屯堡的設計平面圖，包括堡內街道的劃分、水井的位置、廟宇的位置及各處宅院的位置，還有將來堡牆、堡門及堡牆上的垛口、射口等防衛設施都有。
劉衍看了一番，只見這平面圖畫的有些簡約，並不是後世那種建築圖紙的樣式，不過也足夠清晰明白，各處具體的尺寸也都有標明，也算得上嚴謹二字。
在屯堡的選址上，這些工匠的意見也與劉衍相合，都是決定緊沿大盤堡南向修建堡壘，一來這樣防守更有依託，二來那大盤堡原來是修建在一個隆起的小丘上，地勢從高到低，有利於城堡的排水，以防未來雨澇積水之患。
圖紙畫好了，選址也不是問題，關鍵是修建城堡的成本錢糧。
劉衍曾經看過一份明末的史料，上面便有大明各地修建城堡、城池的記載。
資料中便有盧象升的計算資料在內：在大明，修建一個火路墩需要銀二百兩，修建一個樓臺需要銀六百兩，修建一座周長一里多的小型城堡需要銀七百多兩，糧六百多石。那些匠戶的計算大致也是如此。
劉衍未來的大盤堡，規劃中周長也就在一里多，雖然劉衍現在有肥皂工坊的支援，可以拿出七、八百兩銀子，但是也不能將所有的資金都放到建堡上面來，劉衍下一步的計劃中還有許多要用到錢糧的地方，比如擴充墩軍兵力，操練人馬、打造兵器等等，這些都是極度消耗錢糧的事項。
所以即便劉衍此時有些銀子，也只能先建一些城堡的主體設施，細節從簡再從簡，未來慢慢考慮完善就是，省下的錢糧還要投到別處去。
劉衍其實很想將大盤堡修建成稜堡式樣，那樣防守更加堅固，可惜這種花費是驚人的，劉衍暫時也沒那個財力，只能將來再看了。幸好建堡土地不要錢，這樣就省了許多。
此時大明一般軍堡的主體是城內的營房、糧倉、草料場、武庫、馬場，這些設施墩內現在都已經有了，但是建堡的時候也要推到重來，畢竟這些原有的設施位置不對，而且也太過陳舊、狹小了。
建堡的設施還要再加上外面的堡牆、城門、甕城、角樓、護城河等，各地屯堡基本上也是如此。不過以劉衍能分派到建堡上面的資金來看，只能營房與堡牆先建，餘者慢慢說吧。在劉衍決定後，很快的，那些匠戶忙活起來。
首先的，在大盤堡南向的幾十畝地中，這些工匠熟練的劃出幾十份的宅基地，並分出出行道路與三條主要街道。
這些宅基地份數肯定不夠現有軍戶分的，但是這也不難解決，劉衍觀察之後發現，每一份宅基地的面積都不算小，足以容納兩、三