劉衍一招手，許銘便拿出了一份文書，這便是劉衍親自擬定的朝廷改革方略。
隨即許銘開始宣讀起來，將具體的改革情況告知了群臣。
如今大明朝廷以六部執掌天下權柄，其中戶部乃是重中之重，掌管天下錢糧、田畝、戶籍、鑄銀錢等事務。
方略中，將朝廷戶部拆分為民政部、財政部、農事部三部分，其實就是將幕府的編制搬到了朝廷中來。
劉衍任命幕府戶部部長趙民為朝廷民政部尚書，掌管天下民戶與軍戶的戶籍、推行新式教育，不再掌管錢糧和農事。
任命幕府財部部長嶽明為朝廷財政部尚書,負責大明各部的預算稽核、年終審計、錢莊的管理、銀幣的推行、錢糧的收繳及調配等。
任命幕府農部部長張耒為朝廷農事部尚書，負責天下民田田畝糧稅、軍屯管理、開墾荒地、興修水利等事，同時任命杜峰為農部侍郎，負責屯墾司事務，在全國範圍內推廣番薯的種植。
蔣德璟、陳新甲、王承恩和滿朝大臣見狀，都是敢怒不敢言，劉衍為了掌控朝廷，直接將戶部一分為三，然後將自己幕府的官吏直接提拔到尚書的位置上，徹底掌控了大明的財稅大權,這是要幹什麼？
可是讓眾人震驚的還遠不止這些，許銘繼續宣讀著朝政改革方略。
方略中，又將原兵部分解為國防部和裝備部：國防部只負責大明各地兵馬的徵召、操練、新式軍
校的管理，由幕府兵部部長田輝敘出任國防部尚書。
裝備部負責火器督造處、兵甲督造處、靈山衛造船廠三處的管理，負責明軍兵備的打造和研發、調撥、儲存等，由幕府兵部副部長荀景雲為裝備部尚書。
另外劉衍還要新增參謀部，由陳新甲出任尚書，幕府參謀李繼文、胡宗明，以及原內閣首輔蔣德璟為參謀，並且招募知兵大臣為侍郎，負責制定大明的軍事方略,兼管調兵事宜。
如此，劉衍便將大明的軍權一分為三，統兵權歸國防部，調兵和方略的制定歸參謀部，兵備武裝歸裝備部。今後各地總兵官、總督只有帶兵的權利，至於裝備的供應、方略的稽核，這些權力都將收歸朝廷，如此可以有效大夫防止擁兵自重的情況發生。
當然這種操作也會造成宋朝那樣的結果，那就是軍隊的戰力下降，各個機構之間互相扯皮。
不過劉衍也有解決辦法，那就是將在明軍中大力普及火器，今後的明軍將全部參照新軍的模式進行整頓，用裝備優勢和戰術優勢來抵消制度造成的戰力消減。
新增商務部，以幕府商部部長宋公明為尚書，負責經營原幕府各處產業。
劉衍此番將幕府下屬的產業全部“上交”朝廷，所有收益劃歸財部國庫，這些產業也搖身一變，全都變成了大明版的“國企”，算是為大明開闢的一個重要財源。
當然，這些錢糧雖然是
移交給了朝廷，可是現在這個朝廷卻是劉衍掌控的，依然沒能超脫劉衍的控制。
隨著宋公明成為大明商務部的尚書，原本各處產業的主事也水漲船高，和火器督造處譚曉大、兵甲督造處主事徐樂，以及原幕府各司司丞一樣，全部定為侍郎級別，以下火器坊、火藥坊、採石場、礦業基地等主管，都是員外郎級別。
新增衛生部，由幕府醫部部長鮑學鎮為尚書，負責在大明各地建立醫館，發展衛生事業、防治瘟疫，培養醫匠、研製隨軍藥品等事務。
同時，劉衍的這份方略還整頓北鎮撫司、南鎮撫司，將南、北兩司合併為軍情部，由幕府情報司司丞吳國金出任尚書。
軍情部的內部依然保留南北、鎮撫司的建制，北鎮撫司對外震懾周邊部落、國家，南鎮撫司對內監視百官，全部都有偵查、審問、抓捕、暗殺等各