隨著與東吳關係的緩和，蜀漢迎來了一段寶貴的和平發展期。林悅抓住這個機會，將全部精力投入到各項建設中。農業上，推廣新的種植技術成為當務之急。她召集了各地的老農和農業專家，在試驗田展示先進的輪作和灌溉方法。
負責推廣的官員小李是個急性子，第一天就迫不及待地跑到村子裡，扯著嗓子喊：“鄉親們，都來學新種地法兒，保準你們今年大豐收！”可村民們大多持觀望態度，有個叫王大爺的老頭，叼著菸袋，慢悠悠地說：“這新法子，能行？俺們種了一輩子地，可不想瞎折騰。”
林悅得知後，親自來到村子，耐心地給大家講解新技術的好處。她還承諾，願意嘗試的農戶，收成要是不好，蜀漢官府會給予補償。這才打消了村民們的顧慮，越來越多的人開始嘗試新的種植方法。
商業方面，林悅鼓勵商人們開拓新的商路。一位年輕的商人趙大膽，聽聞南方有個神秘的部落盛產香料，利潤豐厚，便決定冒險前往。出發前，他信誓旦旦地對林悅說：“林軍師，您就等著我的好訊息吧，這次肯定能賺個盆滿缽滿！”
幾個月後，趙大膽灰頭土臉地回來了。原來，他在途中遭遇了暴雨，貨物被淋得溼透，損失慘重。更倒黴的是，當他好不容易找到那個部落，卻發現對方的香料價格遠超預期，根本無利可圖。
趙大膽垂頭喪氣地說：“林軍師，我這次真是虧大了，還差點回不來。”林悅笑著安慰他：“做生意哪有一帆風順的，這次就當是長教訓了。下次出發前，一定要做好充分準備，多瞭解市場行情。”
儘管遭遇挫折，在林悅的政策扶持下，蜀漢的商業還是逐漸繁榮起來。各地的集市熱鬧非凡，南來北往的商人帶來了琳琅滿目的商品。有個西域商人帶來了一種神奇的玻璃製品，晶瑩剔透，引得眾人圍觀。一個小孩好奇地伸手去摸，不小心把玻璃製品碰掉在地，摔得粉碎。小孩嚇得哇哇大哭，商人則心疼得直跺腳。最後，還是林悅出面調解，讓蜀漢官府賠償了商人的損失。
軍事上，林悅和諸葛亮商議，對軍隊的武器裝備進行升級。馬鈞改良諸葛連弩後，名聲大噪，林悅又鼓勵他繼續研發新武器。馬鈞日夜鑽研，終於發明出一種新型投石車，射程更遠，威力更大。
在測試新型投石車時，卻發生了意外。第一次發射，投石車就因為角度沒調好，石頭直接砸在了旁邊的土堆上，濺起一片塵土。負責操作計程車兵嚇得臉色蒼白，擔心受到責罰。
馬鈞卻興奮地跑過去，檢視投石車的情況，嘴裡唸叨著：“有問題就好，有問題才能改進。”經過一番調整，第二次發射成功了，石頭準確地命中了遠處的目標。士兵們歡呼雀躍，馬鈞也露出了滿意的笑容。
除了武器創新，林悅還加強了軍事學院的建設。邀請更多的名將和謀士來授課，課程內容也更加豐富多樣，除了兵法、戰術，還增加了地理、天文等知識。有一次，在講天文知識時，老師指著天上的星星，講解星宿與軍事的關係。有個學員聽得一頭霧水，忍不住問：“老師，這星星和打仗有啥關係啊？”老師笑著回答：“這你就不懂了吧，透過觀察星宿的變化，可以預測天氣，還能判斷敵軍的動向呢。”學員們這才恍然大悟。
在這段發展時期，蜀漢各地人才輩出。有個叫陳琳的年輕人，擅長治理水利。他主動找到林悅，提出了一個改造附近河流的方案，以解決農田灌溉問題。林悅看了方案後，覺得十分可行，便大力支援他。
陳琳帶領著一群工匠和百姓，日夜奮戰在水利工地上。施工過程中，遇到了不少難題，比如河道淤泥太多，挖掘困難。陳琳靈機一動，發明了一種簡易的清淤工具，大大提高了工作效率。經過幾個月的努力，水利工程終於完工。清澈的河水順著新修的渠道，流入了乾涸的農田，