此時的北方，正在緊鑼密鼓的佈置，商議討伐董卓的事情。
而此時的張亮，卻愜意極了。自從即位以後，將所有在建工程全部交給公輸業去管理。畢竟人家公輸業，是正宗的工匠鼻祖魯班之後。專業的事情，就要交給專業的人去做，這一直就是張亮信奉的法則，。
然後又仿照後世某軍閥，成立了招賢館。以中華帝國名義招攬人才，並重點強調：凡有一技之長之人，皆可前來應募。
可是，就在這一切，都在有條不紊的進行著的時候，又有別的事情發生了。
張亮只見閻忠慌慌忙忙的跑了進來，急道：“陛下，一個多月前，永昌郡蠻族各部勾結撣國，佔領永昌郡後，引兵向益州郡殺去。
周司令兵分兩路南下益州郡，與蠻族聯軍交戰半個月，未分勝負。但是半個月前，對方來了一支刀槍不入的援軍。
周司令一時不察，被他們擊敗。現已分別退守越嶲郡和犍為屬國，向朝廷告急求援。”
張亮聞言，罵道：“這個周倉是幹什麼吃的，朕即位後第一仗，他就是這麼打給朕看的？”
閻忠忙道：“陛下，首先，此戰發生在半個月前，因此，這不算是陛下登基後的第一仗。
其次，此敗並非周司令之過，臣已看過此戰的詳細戰報，周司令並沒有指揮失誤。
最後是被一支來歷不明，刀槍不入的援軍衝入陣中，我軍才被擊退。”
張亮罵道：“這個世上，哪有刀槍不入的部隊？這只不過他周倉吃了敗仗後的託詞罷了！”
閻忠聞言，將一封戰報遞上，回道：“陛下，周司令已經將這支部隊，詳細的解釋清楚了，請陛下御覽。”
張亮接過戰報看後，頓時一驚。身著藤條編制的鎧甲？難道是傳說中的藤甲兵？三國演義中，藤甲兵不是烏戈國計程車兵嗎？
張亮命道：“來人，將永昌郡南部的地圖拿來。”
不一會兒，手下將地圖呈上鋪開，張亮連忙檢視。看完，張亮懵了，地圖上根本沒有烏戈國。永昌郡南面，只有一個國家——撣國。
張亮命道：“來人，命趙司徒立刻進宮。”
趙謙到後，張亮指著撣國問道：“趙司徒，永昌郡和撣國附近，可有別的小國家？”
趙謙作為益州人，對益州四周特別熟悉。聽到張亮所問後，搖頭道：“陛下，益州南部有越嶲郡、益州郡、牂牁郡、永昌郡四郡。這四郡又被稱為南中地區。
南中再往南是撣國，撣國北部主要是寮人，南部主要是孟人。
撣國西北部是盤越國，撣國西部是膘國，膘國以西，就是以天竺人為主的幾個小國家了。”
張亮吃驚的看著趙謙問道：“趙司徒怎麼知道的這麼詳細？”
趙謙笑道：“其實在漢武帝時期，張騫出使西域時期，曾被匈奴人扣留過十餘年。後來，歷盡千辛萬苦才逃回大漢。
漢武帝從張騫口中得知，西域以西除了大宛外，還有大夏、安息之類的國家都是大國，有很多奇特的物品，很大程度上，跟中原國家有相同的習俗。但是他們的軍隊力量較弱，而且十分重視漢朝的財物。
北面的是大月氏、康居這些國家，軍隊強盛。可以用贈送財物、給以利益的辦法使他們朝拜漢朝。
漢武帝當初想的是，如果能夠用恩義使他們歸服，那麼就能擴充萬里之廣的土地。講不同語言、有不同習俗的各國，就會前來歸附，這樣漢朝的威望恩德就會遍及四海。
由於當時的永昌郡，當時還是哀牢國，沒有歸附大漢。漢武帝命令，由蜀郡、犍為郡派出使者，選了四條道路一同出使，每支隊伍都出行了一二千里路。
他們回來後，將出使時所見所聞，都上報了朝廷。所以