長，行政效率低下。
希拉剋略皇帝決定加強中央集權。他削弱了一些地方貴族的權力，將更多的權力集中到中央政府手中。他透過任命自己信任的官員到地方任職，加強了對地方的控制。這些官員被稱為總督或省長，他們直接對皇帝負責，負責執行皇帝的政令，維護地方的穩定，徵收賦稅等工作。
在軍事方面，希拉剋略皇帝有著獨特的治理經驗來源，那就是他在北非地區的治理模式。北非地區在拜占庭帝國的版圖中具有獨特的地位。這裡的文化、民族構成十分複雜，既有古老的埃及文明的影響，又有來自羅馬帝國的統治痕跡，還有當地土著民族的文化特色。
在北非地區的治理中，希拉剋略皇帝面臨著諸多挑戰。他需要整合不同文化和民族的力量，維護地區的穩定，促進經濟的發展。他採取了一系列的政策措施。例如，他尊重當地的文化和宗教習俗，透過與當地的宗教領袖和貴族進行合作，建立了一種相對和諧的統治關係。
他在北非地區建立了有效的行政管理體系，將北非地區劃分為不同的行政區，每個行政區都有專門的官員負責管理。這些官員負責維護治安、徵收賦稅、發展農業和商業等工作。他還注重基礎設施建設，在北非地區修建了道路、橋樑、港口等基礎設施，促進了地區間的貿易和交流。
希拉剋略皇帝開始將北非地區的治理模式移植到東方的亞美尼亞和奧普希金前線地區。亞美尼亞地區對於拜占庭帝國來說具有極其重要的戰略意義。亞美尼亞位於帝國的東部邊境，是連線拜占庭帝國與東方國家的重要通道。這裡的地形複雜，山脈縱橫，河流交錯，具有天然的防禦優勢。
奧普希金前線地區同樣也是軍事要地。這裡地勢險要，是抵禦外敵入侵的前沿陣地。如果這兩個地區失守，那麼拜占庭帝國的東部防線將徹底崩潰，外敵將長驅直入，威脅到帝國的核心地區。
希拉剋略皇帝在這兩個地區建立起軍區制，這是他改革的核心舉措之一。軍區制最早在公元7世紀出現，這一制度的誕生與當時拜占庭帝國面臨的複雜局勢息息相關。據9世紀的資料記載，亞美尼亞軍區組建於629年，它是拜占庭帝國軍區制度下的一個重要組成部分。
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亞美尼亞軍區涵蓋了從幼發拉底河上游和黑海西南岸至小亞細亞中部卡帕多利亞的廣大地區。這片廣袤的區域被劃分為17個防區，每個防區都有其特定的防禦任務和軍事部署。然而，統兵不足萬人，這反映出當時拜占庭帝國在軍事資源分配和兵力佈局上的現實情況。
儘管兵力有限，但亞美尼亞軍區在拜占庭帝國的軍事防禦體系中發揮著不可替代的作用。每個防區都像是一個小型的軍事堡壘，它們相互配合，形成了一個有機的整體。士兵們在這裡接受嚴格的軍事訓練，他們不僅要掌握常規的戰鬥技能，還要熟悉當地的地形和氣候條件。
在軍區制下，士兵們的生活和待遇也發生了一定的變化。他們不再像以前那樣只是單純的戰鬥人員，而是成為了既從事農業生產又參與軍事防禦的雙重角色。這種模式的好處是，在和平時期，士兵們可以透過農業生產自給自足，減輕了帝國的財政負擔。同時，他們也能夠更好地熟悉當地的環境，在戰爭爆發時能夠迅速投入戰鬥。
軍區制的建立還促進了當地經濟的發展。由於士兵們從事農業生產，他們會引進一些新的農作物品種和農業技術。這些新的元素在當地傳播開來，提高了農業產量。而且，軍區的存在也保障了當地的安全，使得商人們敢於前來進行貿易活動，促進了商業的繁榮。
然而，軍區制在實施過程中也面臨著一些挑戰。例如，如何平衡士兵的軍事任務和農業生產任務之間的關係。如果過於強調軍事任務