聖保羅，這座位於南迴歸線的城市，於1554年1月25日建立基點。
1711年，聖保羅才正式立市。19世紀期間，聖保羅依靠桑托斯港出口咖啡，並獲得了經濟的繁榮發展。
1881年之後，聖保羅迎來了一股移民潮，這些移民從義大利、日本等各個國家來到新開墾的咖啡農場。
20世紀初，國際咖啡價格由於各種因素而暴跌，咖啡貿易開始變得廉價。
咖啡貿易的萎縮，這促使本地的企業家開始投身於聖保羅的工業發展，而工業的發展讓聖保羅又迎來了新的一批不同種族不同文化的移民。
到2010年時，聖保羅市內有人口1088萬，是巴西最大城市，也是南半球最大的都市。
後世的聖保羅為巴西最大的經濟城市，是南北物流重鎮，道路四通八達。
然而由於城市的發展，基建跟不上，車輛過多、交通堵塞等問題，給城市執行造成一定程度困擾，還擁有眾多的平民窟。
城市交通堵塞，聖保羅另闢蹊徑，發展空中運輸，在後來是僅次於紐約及東京的直升機運輸量第三大城市。
1908年10月10日，唐寧於前兩天就秘密到達了忠誠的聖保羅，並開始一連三天，暗中巡視這座巴西布拉幹薩家族老巢。
“羅納爾多子爵，乾的不錯。
聖保羅是我們布拉幹薩在巴西的基地，我巡視了一圈，發現這裡，人口已經八十多萬，發展的相當不錯。
可是，為什麼這麼大一個城市，沒有一所大學呢？”
唐寧巡視了一圈繁華的聖保羅，家族將這裡治理髮展的相當好，工商業已經有了基礎，民心相頃王室，城市繁榮。
可是表面上的繁華下，唐寧還是發現了諸多問題，基建落後，城市擁擠，交通不便，教育落後。
關於基建，唐寧是知道這個時候的南美都是一個樣，不管是巴西首都里約熱內盧，還是智利首都聖地亞哥與阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，城建交通都是很糟糕。
整個拉丁美洲，西班牙，葡萄牙的殖民地與英國原殖民地美國與加拿大相比，都是相形見絀。
雖然都是掠奪資源，可是英國還知道建設基礎，而西班牙和葡萄牙更多的就是為了掠奪而掠奪，城市發展聽天由命，走一步看一步。
可以這麼說，拉丁美洲的四個大國，巴西，智利，阿根廷，墨西哥都一個樣，由於西班牙和葡萄牙的不作為，很少大力建設，在各個基礎上天然落後於英屬殖民地發展出來的國家。
“殿下，巴西沒有像樣的大學，沒有一所公立，除了濫竽充數的教會學校。
前幾年出現了一個私立巴西門德斯大學，1902年成立，算是我們巴西第一所私立大學。
不過這所學校，教學素質爛的很，出過不少醜聞，發展的相當不行。”
羅納爾多，是布拉幹薩家族旁系的旁系。
他附庸著主家過活，作為家族在聖保羅的三個話事人中的農業主管，他關注的點是在農業，城市發展並不在他的任務點。
“殿下，巴西這裡不流行學歷，這裡上層講究世代傳承，就算是上大學，也是去歐洲留學，本地學校沒人看的。”
“共和派到底在幹什麼？當初給我們布拉幹薩一堆罪名，說我們不重視國民教育，到他們呢？”
唐寧被震驚了，1902年才成立一個垃圾私立大學，還沒有一所公立大學。
從這，唐寧完全可以看出整個巴西教育系統有多爛，怪不得日後被美國按在地上錘。
在美國，一般有社會地位的人，都支援建立學校，唐寧在美國西部建了一堆大學，還將不少私立高校納入手中，比如斯坦福。