黃帝歷4579年底，羅剎國，英格里亞，艾爾米塔什宮。
“聽阿列克謝的意思，要在鮮卑利亞修建一條鐵路？”亞歷山大三世對前來彙報的樞密院官員問道。”
“是的，總督大人就是這個意思，他認為我們在鮮卑利亞投入的軍事力量還是太少了，而且塞里斯人正在修建他們的鮮卑利亞鐵路，我們絕不能落後他們。”樞密院官員答道。
“知道了，你先下去吧。”
“是。”
阿列克謝，全名為阿列克謝?尼古拉維耶夫?穆拉維約夫，是羅剎國在鮮卑利亞的總督，而他的父親正是大名鼎鼎的尼古拉?尼古拉維耶夫?穆拉維約夫，就是歷史上不費一槍一彈就從清政府手上奪走了外東北的男人，他在歷史上是東鮮卑利亞總督。
不過，在本時空裡，東鮮卑利亞為帝國所有，尼古拉?穆拉維約夫擔任的是中鮮卑利亞和西鮮卑利亞的總督（本時空中羅剎國只設立了一個鮮卑利亞總督，並沒有把中鮮卑利亞和西鮮卑利亞區分開來，這裡是為了便於理解），一直到他黃帝歷4578年去世為止。穆拉維約夫在任內，羅屬鮮卑利亞的經濟有所發展，因此沙皇政府在他死後追贈其為阿穆爾斯基伯爵，並任命他的兒子阿列克謝為新的鮮卑利亞總督。
阿列克謝上任後，就察覺到塞里斯人在東鮮卑利亞修建鐵路，他認為東鮮卑利亞的鐵路一旦修成，會實實在在威脅到羅剎國在鮮卑利亞的統治，因此他上書亞歷山大三世，請求修建鮮卑利亞鐵路。
待樞密院官員離開後，亞歷山大三世便把財政大臣尼古拉?本格給叫來。
“我問你，今年帝國的財政收入如何？”
“回陛下，由於降低了農民贖金並取消了鹽稅，帝國的預算收入有所縮水，而且將私有鐵路國有化，耗費了大量資金，不過透過了提高關稅稅率等方式彌補了鹽稅損失。 同時，還提高了間接稅、國家土地稅和不動產稅等稅率，再加上魯姆人給的賠款。經計算，今年的財政收入約為四千四百萬盧布。”
“這麼少？”亞歷山大三世眉頭一皺，他記得他父親亞歷山大二世在位時每年的財政收入都有八千萬盧布，沒想到帝國的財政收入縮水這麼嚴重。
“阿列克謝總督來電，說是要在鮮卑利亞修建鐵路，從最西邊一直修到最東邊，你認為這要花多少錢？”亞歷山大三世問道。
“陛下，從最西邊到最東邊距離，有五千多公里，更不用說那裡還都是凍土了，修建環境也不好，說不定要耗費的鋼材會更多，要花費的錢是一筆天文數字，估計要十億盧布。”本格答道。
“這麼多？”亞歷山大三世被這個數字嚇一大跳，他原本以為最多就兩億盧布而已，沒想到還多了整整八億盧布。
“你覺得我們能拿的出十億盧布嗎”
“抱歉，陛下，現在帝國政府無法拿的出這麼多錢。如果要修建的話，只能找別的國家借款了。”
“那你覺得找誰借款最好？”
“臣認為，塞里斯和不列顛兩國是不能借的，他們一定會獅子大開口。可以找高盧借，不過高盧人是來放高利貸賺錢的，因此不能直接向高盧借款十億盧布，可以借一部分，具體金額由陛下定奪。至於剩下的，我們可以找合眾國和日爾曼尼亞，他們一定會答應的。”
“你說的有理，就這麼辦吧。”
“是。”
就這樣，羅剎政府向高盧借了三億盧布，向日爾曼尼亞借了兩億盧布，向合眾國借了五億盧布，利息的話，亞歷山大三世承諾會大幅度開放羅剎市場給三國的資本進入，以此作為抵押。
羅剎國向高盧、日爾曼尼亞以及合眾國三國借款十億盧布的訊息傳到了國內後，帝國議會一片譁然，議員們一致認為羅剎人是