逼走盤踞洛水河口的八十萬胡騎，晉地的戰略態勢為之一變。
牧村兵器工坊趕工，生產了足夠的制式兵器，武裝太原府、及轄下十郡的義軍，並鞏固了忻州、朔州的防禦，軍訓、農忙兩不誤。
牧氏的義軍接管了晉城府、八郡、八十縣，漸漸恢復秩序。
至此，三晉之地盡入牧氏手中，並與洛水的水塢遙相呼應。
牧氏的一隻腳踏進中原，並牢牢地站穩了腳跟。
除了決策英明，除了萬眾一心，除了將士用命，除了……
清流派書生功不可沒！
前左相華章、前十大學士、前學士、前翰林、前……洗心革面，脫了文縐縐長衫大褂、扔了破扇子、丟了書生的傲氣，沉入現世。
清流派書生用行動，證明書生不是不食人間煙火的書蟲、呆子；又用一府、十郡、兩州的政績，展示了清流派書生的治理能力。
若沒有清流派書生的努力，牧氏消化一府、十郡、兩州的過程將十分緩慢，佔一地則背一包袱，地盤越多、越大，包袱越沉重。
才一個月的時間，兩府、十八郡、兩州步入正軌，軍需、糧草有序供應，農活、生產井然進行，適齡青壯的操訓嚴格而認真…
戰時官府？
新朝的疆域，地盤、人口屬於新朝、屬於煜氏、屬於更始帝！
而丟失的疆域？則是灰色地帶！
雍國公收復的地盤，不是侵奪新朝的，自然屬於雍國公；
而雍國公是新朝的勳貴，是公爺，有資格擁有私地；
雍國公光復的府、郡、縣，不會恭請朝庭派遣官員，而事關國體、政統、合法性，雍國公又無權任命官員，故而，建立了臨時政權。
戰時官府應運而生，它像雍國公一樣，都是含含糊糊的治理機構。
牧羊不喜華章，又礙不過情面，隨意丟了一頂帽子，讓其自樂。
軍需官，很有意思的官位，根本不是為書生而設。
牧氏是千百年的行武世家，鎮、標、營都有專職的軍需管事。
牧羊小瞧了華章，低估了書生的能耐，硬是把軍需官玩得風生水起，不但管軍需，還將政務、農耕、徵兵納入日常，成了戰時官府。
除了打仗，華章是將什麼都管了，根本不用牧羊操心。
有什麼可操心的？
牧羊親自下場，肯定不比華章做得更好。
文霸華章不但會編《三字經》、《百家姓》，且是治國理政的行家裡手，更兼風骨、名聲俱佳，牧羊、牧氏愧疚之下，將政務託付。
太原行軍總管之下，增設首席諮議，多名諮議，將華章、十大學士囊括，成為總管府的主事高層，政務由他們商議決定。
總管府內設軍需省，府設軍需廳，郡設軍需司，縣有軍需科，分別與新朝的內閣、佈政廳、布政司、佈政科對應，行使轄區治理權。
省、廳、司、科內，又設了與行政衙門相若的部門，分管政事。
地緣格局決定地緣政治，牧羊率牧氏精銳佔了忻州、朔州，像釘進燕雲十八州的楔子，更是抵住犬狨胡人胸膛的剔骨尖刀，很嚇人的。
而牧氏水軍逼走犬狨八十萬大軍，又一次改寫晉、豫地緣格局。
牧羊專著燕雲十八州，無暇它顧。
有機可趁？卻無棋子可用。
錯了，地緣分軍事地緣、政治地緣，有分野，又犬牙交錯、糾纏。
文霸華章，及十大學士學富五車、才高八斗，不僅諳熟源陸的歷史，更是閱歷豐富、政治嗅覺十分敏銳，判斷世家政治將走向衰落。
而作為仕紳集團的領袖煜氏，已盡失軍心、民意，將被唾棄。
煜