完畢,許東接著說:“經過幾天的討論,我們按照精簡部門、提高效率的原則,確定了遼東鎮的架構佈局和主要負責人。
下面我來宣佈一下:
第一,關於軍事方面。保留軍事部,由我親自任總管,尚可喜將軍任副總管。下面仍然設參謀、鎮撫、後勤三個處,各處主事保持不變。
全鎮軍事進攻力量編為旅順地區的草嶼、旅順、金州、廣鹿4個作戰營,河間府的登州作戰營改名為河間作戰營,長島仍然駐紮長島作戰營,每營編制2000-2500人。
其中草嶼、河間、長島3個營為甲種營,編制2500人;其他3營為乙種營,編制2000人。兵員不足部分,一個月內陸續補充完畢。各營營總和鎮撫暫時不變。
防守力量目前暫編為金南、廣鹿、長島、河間、三江灣5個守備營,每個營編制1000人,守備也暫時不變。
同時,將我的衛隊擴編為500人,依舊編成三個中隊。其中兩個騎兵中隊各編200人,一個水師特勤大隊仍然編100人。
這樣,我們遼東鎮總兵力將達到19萬人,這也是目前我們財政所能負擔的極限了。
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第二,關於政務方面。為了提高管理效率,決定組建政務部,由謝三任總管、陳之文任副總管。下設民政司,徐遠任主管;商務司,林玉傑任主管;財政司,沈大成任主管。
政務部同時主管遼東鎮所轄6城的民政事務。
六城中,除三江灣堡規模較小隻設守備外,其他均設城守負責民政事務。其中河間府由陳之文任兼任城守,鹽山由登州營鎮撫王顯國兼任城守,旅順由謝三兼任城守,金州由金州營鎮撫葉廣寧兼任城守,長島由原登州府幕僚李文昌任城守。
第三,關於其他機構設定。主要是考慮當前需要,繼續單獨設立海事司、內務司和情報司,這三個司由我直接管轄。職責和主管暫時不變。
其中海事司下轄水師第一大隊、水師第二大隊和水師遠洋大隊,按照軍隊要求進行管理,同時接受軍事部領導。
內務司的財政處升格為財政司交由政務部管理,下轄秘書、督察和機要三個處。
情報司各項設定不變。
此外,考慮南直隸市場的極端重要性,我們還單獨設立了南京辦事處,由吳南任主事,參照府城接受政務部領導。”
這是許東這幾天和軍政高層反覆討論定下來的,保持原來長島都司的基本框架不動,儘量減少新設定機構,減輕財政負擔。
主要的改變就是根據管轄人口和城池的增加,單設政務部來加強管理,減輕許東直接領導的壓力。
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