秦國是土地國有制和私有制並存，承認土地私有，但是主體還是國有。
......
“宋兄，如何？”
嬴政希望聽到宋坤的建議，卻看見對方笑著點點頭。
“很全面，無需再增。”
“不過——”
宋坤話音一轉，讓嬴政面色一喜。
要來了！
“所有上有政策，下有對策，你該如何確保，每一條制詔都能在基層落實呢？”
嬴政陷入了沉思，現在又扯出來反腐的問題。
秦吏存在腐敗嗎？那肯定有的，俸祿那麼低，乾的活又苦又累，還不如貪汙來錢快。
“政哥，你難道沒有發現，官吏之間的待遇，相差甚遠嗎？”
秦吏的俸祿設定得很合理，雖然工資不高，但是福利很多。
問題就在於，上下級的俸祿差距太大了。
為什麼？
你看縣令，通常只有在五級大夫爵位的人才能擔任，這就意味著，他一個人領兩份俸祿。
一是當縣令的基本工資，二是爵位的朝廷年薪。
這就導致一種現狀，底層小吏月薪三千，而縣令卻月薪十萬，這特麼的，哪個受得了？還是合法收入哦，不包含灰色收入。
底層小吏會在想，髒活累活都是我乾的，你就坐在辦公室裡，憑什麼工資比我高那麼多？
不幹又不行，一旦做了秦吏，沒有特殊情況通常不允許辭職。
你可以留職入伍，但是不能隨意離職！
比如喜，他在擔任鄢地獄掾期間，就投筆入戎，參加滅趙戰事，結束後，回到安陸縣成為縣令，因為他的爵位滿足縣令的基本要求，所以得到晉升。
“人為財死，鳥為食亡。往往最容易犯錯誤的，就是那群底層小吏。”
嬴政聽聞宋坤的建議後，他決定回去再修改一下《吏律》，提高底層小吏的俸祿，降低中層官吏的俸祿。
“除此之外，還要監察。”
嬴政點點頭說道：“我知道，如今最好的一把劍，就是宋兄建立的四方神臺。”
四方神臺原本是派出去打探各諸侯國訊息的，如今天下歸一，是時候迴歸了。
在各郡安排神使，暗中監察各郡縣鄉里的官吏，有無違法行為。
藏在暗處裡的劍，遠比明處的御史臺，要好用得多。
......
酒足飯飽後，兩人離開了酒亭，漫步在繁華的咸陽街道。
他們看到，秦朝和勍朝兩國民眾，相處得其樂融融，不由得會心一笑。
嬴政忽然笑道：“宋兄，你可知大秦民間，將你們國號稱呼為什麼嗎？”
宋坤愣了愣：“不是夏勍嗎？”
嬴政搖搖頭：“非也，而是天勍。”
“？？？”
“勍地有兩個都城，分別是伊吾和烏蘭察布，雖分居東西，但同屬長生天行省。”
宋坤比較懶，他沒有嬴政的耐心，居然命名了三十六郡？
他將偌大的疆土，分割成十一個行省。為了避免河蟹，只能這樣命名 其中，主都伊吾和副都烏蘭察布，以及兩都之間的大片區域，統稱為長生天。
長生天，在草原語中，意為“永恆的蒼天”，是蒙古族神話中的最高天神。
當然，長生天是中原語的翻譯，草原語名為“騰格里”。
而北上經商的秦人，他們哪裡懂得那麼多當地習俗，只知道匈奴人用蹩腳的中原語，張開雙臂笑道：“歡迎來到長生天。”
莫名其妙的，在秦人之間就傳成“天都”。
由於“勍”字有些生僻，不是人人都那麼有文