要繳納芻三石，稿二石。
乍一看，似乎挺高的。
但是別忘了前提條件，是一頃收取那麼多。
據史學家推算，戰國後期，秦國農田最高畝產約三石，也就是說，芻稿稅幾乎等於五十抽一的稅率。
號稱封建王朝史上最低農稅，就是漢高祖時期，三十抽一。
啊？不是說好的暴君嬴政嗎？
《呂氏春秋?上農》：“上田，夫食九人。下田，夫食五人。可以益，不可以損。一人治之，十人食之，六畜皆在其中矣。”
由此可以窺探，在秦國，如果天公作美，一個人種田，大概可以養活十個人。
......
然而，這一切都建立在，今年氣候良好的前提下。
今年卻大不相同了，蝗蟲自東方而來，遮天蔽日，導致百姓耕收慘不忍睹。
嬴政坐在上面沉默不語，呂不韋向前一步，拜道。
“大王，臣已制定好救災良策。”
“呈上來。”
嬴政看著呂不韋遞上來的竹簡，內容確實很全面。
主要政策是開官倉放糧，可是，官倉才存多少？對於整個大秦而言，屬於是杯水車薪。
他先是詢問大司農：“如今，官倉儲糧幾石？”
“回大王，前年開始，天氣便已大旱，九年儲糧，全國不過十萬石。”
所謂“國無九年之蓄曰不足，無六年之蓄曰急，無三年之蓄曰國非國。”
在春秋戰國時期，許多諸侯國都有建立糧倉儲糧的政策。
秦國，就是九年一換，糧食過期前，會低價拋售。
嬴政陷入沉默。
秦國時期，糧倉較少，直至統一六國後，全國各地加建，才有所改觀。
才十萬石......這遠遠不夠啊。
嬴政意識到，必須擴建糧倉的重要性。
秦國一個人一個月吃40斤糧食，也就是0.3石。
十萬石糧食，只能養活33萬餘人。
而現在，全國上下，共有四百多萬人口。
“寡人提議，增加一條。”
“內慄千石，拜爵一級。”
簡單來說，只要你能一下子交出千石慄，就可以加爵一級。
呂不韋聽完後，臉色大變，急忙勸道：“大王，不可啊，萬萬不可啊。”
“為何？”
“軍功爵制的晉升，自商君起，皆有明確標註，倘若隨意賦爵，恐怕會引起不公之氣。”
“有何不可？”嬴政平靜的說著，“何人心憤，讓他交糧。”
“倘若沒這本事，就閉嘴。”
嬴政考慮到，如果只有官倉濟民，根本無法滿足天下黎民口腹。
最行之有效的辦法，就是劫富濟貧，讓那群地主士紳，把存糧全都交出來！
也不能說搶劫，對於貴族來說，好處更大，他們絕對不會有意見。
眾所周知，軍功爵制，越到後期，升級越難。
可是現在，秦王手諭：“內慄千石，拜爵一級。”
你幹不幹？
那肯定幹啊，媽的，一千石糧食才值多少錢？
呂不韋給門客們使了使眼色，立即，整個大殿近三分之二的官吏，上前阻攔。
......
“爾等，意欲何為？”
嬴政冷著臉，掃視一週。
“臣等，只願大王迷途知返，此令不妥，還望收回。”
“收回可以，但是，你們能想出辦法嗎？”
“臣等以為，呂相之建議，可行。”
嬴政隨手將竹簡丟到桌面上，冷哼道：“可行？