高領男如何處理無關緊要，他要是識時務，商戢還能保他一生富貴。如果有其它小心思，一紙命令就能取了他的性命。
如今真正讓商戢感到頭疼的是，高句麗的撤國建郡具體如何執行。
之前說過，高句麗內部有巨城三座，國內人口超過五千萬。
將高句麗劃歸到平州之內，那麼高句麗人口將佔到平州總人口的三成左右，巨城數量更是八據其三！
這麼多人口，巨型城市數量這麼多，單獨化為一個郡，怎麼看都是在給自己找不自在。
“柏首，你認為高句麗設郡，具體怎麼個設法比較好？”
“回主公，高句麗面積廣闊人口眾多，單獨設為一郡，恐有不妥。屬下以為，我們至少需要將高句麗設為三個郡。”
“三個郡？”商戢來了興趣，點點頭道：“柏首詳細說說你的看法！”
“主公，您看。”陳冠說著，拉過旁邊的高句麗輿圖，指著高句麗與旁邊的玄菟郡說道：“主公看這裡，在高句麗之戰前，玄菟郡是我平州領土的最東方。如今高句麗舉國而投，我平州的領土面積擴大了近六成！如此廣闊的面積，集中在一郡之中，既不容易治理，也容易滋生一些問題。
主公且看，這裡有五座城池與玄菟郡接壤，又遠離高句麗核心地帶。本是高句麗作為橋頭堡建設防備我大漢的。只是當初主公兵威皇皇，未發揮作用就被我軍攻下。屬下建議，將這五座城市以及附近的大片荒野全部劃歸到玄菟郡。玄菟郡本是平州中最弱的一個郡，這樣劃分也有利於各郡平衡。
然後，屬下建議以高句麗國都國內城為中心，彙集附近的十九座城池，連同北部的大片荒野，全部劃為一個新的郡。
再東邊，以丸都城為核心，再加上週圍十七座城池以及南北兩端大量的無主荒地，設立為第二個郡。
最後，以卒本城為核心，彙集剩下的八座城池，連同正在建設的龍喉城以及龍喉峽谷、龍吼山脈共同組成最後一個郡！”
看著陳冠大致畫出來的行政劃分，商戢眉頭微微皺了起來。
單純的以面積來看，高句麗即使一分為三，仍然是大郡。然而，這一郡的人口、城市數量也太少了吧！
不說那些內地的繁華郡縣，遼東一郡就有大大小小九十八座城市，高句麗一共才五十座，卻分為三個郡，最後一個郡包括郡治在內就剩下九座城市，說出去別人都笑話！
內地有些巨城的衛星城數量可能都不止八個！
說起來高句麗也是奇葩，對巨城建設簡直有一種揮之不去的執念。整個高句麗這麼大面積，建設三座巨城還說得過去，但你建巨城的時候能不能考慮將其它的普通城池建設也跟上？
諾大的高句麗，面積都超過半個平州了，只有五十座城池，城池之間的距離大的驚人。普通人快馬揚鞭走一天都不一定能見到一座城池。
平均人口密度甚至比平州最荒涼的遼西郡還低！
“柏首，這樣劃分是不是有些……有些不妥？”猶豫了一下，商戢還是提出了不同意見：“如此看起來是增加了三個郡，但每個郡的人口、城池數量都太少，不利於我們管理啊！”
“主公，屬下正是考慮到這種情況，才建議劃分為三個郡！”
商戢看了陳冠一眼，示意他繼續說下去。
“主公明鑑，高句麗管理的困難不在於城市數量多寡，而在於各個城市之間的距離太過遙遠，管理成本有些高。即使將高句麗全部劃歸為一個郡，也無法解決這個問題。索性我們就化為三個郡，每郡管轄的城市數量少了，自然管理難度就下降了。
而且，主公會放任高句麗一直維持這種荒涼的狀態嗎？”
說到最後，陳冠轉身看向商戢，眼