目光從人頭攢動的教場移回來，趙竑的話題，回到了殿前司水軍身上。
“海盜猖獗，海患不平，兵部放這麼多水軍在許浦幹什麼？從許浦調八千水軍，歸於沿海制置司，就放在定海，好好操練，朕日後有大用！”
趙竑眉頭緊皺，很不耐煩說了出來。
長江以南運河雖然狹長，但於內河放置上萬水軍，海邊只放了六千水軍，任憑海盜猖獗，這是要防誰？
和金國相安無事，守衛京師雖有必要，但不必集中如此重兵在臨安府周圍。再說了，建康府鎮江也有水軍，襄陽及長江沿線都有水師，江淮還有三萬多水軍，守衛江防足夠。
即便是南宋末年蒙軍挺近江淮，南宋水師也是佔據上風。更不用說，現在的金國未亡之時，金國和蒙軍水師更是孱弱，不堪一擊。
歸根結底，還是強幹弱枝，祖宗家法，骨子裡的懦弱到了極點！
“臣遵旨！”
趙善湘和魏了翁面面相覷，一起領旨。
從內河調往海口，從海內調到邊陲，皇帝的自信，非同一般。
“臣吳潛，叩見陛下！”
吳潛匆匆趕來，滿頭大汗，肅拜一禮。
新皇召見，非同小可。
“吳潛，朝廷奪情招你前來，非朕本意。大宋百廢待興，邊事孱弱，海事不堪，國家正是用人之際。你不會怪朕吧？”
狀元郎熟悉邊事，文武雙全，應該是個人才。
吳潛，歷史上好像還是有些名氣。
“陛下召見，臣絕無半點怨言。為大宋社稷，臣萬死不辭！”
吳潛的回答中氣十足，精神頭不錯。
“好！吳潛，朕想問問你，沿海制置司水軍有缺額嗎？”
趙竑單刀直入，問起了吳潛。
這個年輕的儒雅官員，不過三十左右，年富力強，正是做事的年紀。
吳潛偷看了趙善湘幾眼，趙善湘輕輕點了點頭。
“回陛下，沿海制置司水軍額凡六千人，但常缺數百人，實際所管之兵僅五千人。原因在於軍餉不足，以致於將士缺乏操練，武備鬆弛。”
吳潛硬著頭皮說了出來。
“吳潛，你繼續說。”
趙竑精神一振。他本就是奔著一塌糊塗的海軍問題來的，想要重建海軍。
“回陛下，沿海制置司水軍額六千人，衣、糧皆由慶元府供給，券錢則分為二，二千人由慶元府給餉，四千人則由通判廳支給。慶元府經濟凋敝，多有拖欠，加之虛支妄用，導致軍額缺口較大。臣奏請將通判廳支給的四千人錢物歸之制府，以使將士餉銀無憂，軍心可用。”
吳潛的回答，讓趙竑輕輕點了點頭。
上有政策，下有對策。果然是層層盤剝，處處乾坤大挪移，以至於基層士兵都不能足餉。
足餉方能足兵，軍心才能可用。
“吳潛，朕想整飭水師，你有何想法，一一道來。”
趙竑欣賞的目光，看向了這位世家子弟。
他“父皇”趙擴朝的狀元，宣州寧國的世門望族，滿門士大夫，應該有些見解。
希望他和那些誇誇其談計程車大夫不一樣，不要讓他失望。
“陛下，慶元府下轄有沿海九寨巡檢，臣奏請以九寨隸制司選闢巡檢，遇有盜賊時則許令定海水軍主兵官會合調遣，一應功賞亦與水軍一體施行。臣請將慶元府甲丈庫、帳前庫應管軍器並改隸制置司，以確保定海水軍鎧甲攻擊。”
吳潛從袖中拿出一張草繪的海防圖來，鋪在桌上，給趙竑仔細講解。
“陛下請看，臣請在定海水軍地界險要處置立烽燧二十六鋪，構建三路海防。其一自招寶山至石衕的海洋路，置烽燧