羅馬和薩莫奈的初次交手以羅馬的失敗而告終，雖然羅馬並沒有損失多少兵馬，甚至比薩莫奈損失得要少，但是羅馬並沒有完成自己的戰略目標，作為政治的延續，戰爭的目標如果沒有達成，那麼就等同於失敗。相反薩莫奈雖然損失了更多計程車兵，但是卻獲得了想要的土地和城池，並且佔領了坎帕尼亞平原肥沃的土地，所以在戰略上他們是獲勝的。羅馬開戰的原因並不光彩，畢竟屬於背盟在先，在解決了因這個原因而滋生的一些內部矛盾後，羅馬又平定了公然叛亂的拉丁同盟，這才騰出手來將目光重新聚焦到對付薩莫奈的戰事上來。
說起這個老對手，自從佔領了坎帕尼亞後，可謂是吃香的喝辣的，不亦樂乎，過多了山地苦日子的薩莫奈人享受到平原的富足生活後，都有點樂不思蜀，戰鬥意志也沒有之前強烈了。這個時候羅馬抓住機會，向還在溫柔鄉的薩莫奈發起了進攻。
羅馬的進攻並不迅猛，他們知道和薩莫奈硬拼是討不到好的，畢竟羅馬可不止有薩莫奈這一個敵人，剛剛征服的鄰國和諸多的土地都需要自己去派兵駐守，而剛剛平定的拉丁同盟則需要自己繼續震懾，不管是哪邊都是暫時屈服，都在坐山觀虎鬥，只要羅馬在與薩莫奈的戰爭中國力受損，傷亡過大，都會再次揭竿而起。
所以羅馬不管是為了對付薩薩莫奈，還是為了更好的統治新徵服的地區，都不能只是一味的憑藉武力，而是需要想出一個更穩妥的辦法來進行解決。這一次，羅馬元老院經決定採用修建殖民地的方式來解決這個難題。羅馬人有著當時義大利半島最出色的基建工程技術，憑藉他們強大的工程能力，一方面透過修建殖民地來更好地消化前期的戰果，另一方面透過殖民地向還未征服的土地進行滲透，比如坎帕尼亞，從而在戰略上對薩莫奈實施包圍。這是一步大棋，羅馬透過不斷修塔的方式向敵國層層推進，步步為營，不僅可以有效地佔領新拓展的土地，還可以成功的擊退敵人的反撲，殖民地之間環環相扣，互為犄角，既可以作為後勤補給基地，也可以作為後期進攻的跳板，一舉多得。如果這步棋羅馬下得好，將勝過千軍萬馬。薩莫奈此時還沉浸在坐擁肥沃土地的快樂中不可自拔，完全沒有注意到周圍發生的變化。
在這個指導思想下，羅馬順利地在坎帕尼亞建立了弗雷格拉，並以此為據點向四周擴散。由於這個殖民地處於坎帕尼亞和薩莫奈的邊境，準確的說更靠近薩莫奈，讓薩莫奈人很不舒服，便教唆周圍的城邦與羅馬為敵，開啟了第二次薩莫奈戰爭。薩莫奈人此次仍然以盟主自居，指揮自己的一眾小弟上去和羅馬人硬拼 。羅馬人的實力擺在這裡，在平原上就算有兩個薩莫奈也不是他的對手，現在薩莫奈想要趕出羅馬就必須把戰場擺在平原上，這正是薩莫奈人的短板，所以薩莫奈人根本無法奈何羅馬人。
羅馬元老院對薩莫奈開不開啟並不介意，因為開戰並不會影響羅馬目前採取的戰略，羅馬目前所做的這一切就是為了對薩莫奈在戰略上形成合圍。羅馬一面派兵去進攻薩莫奈，一面與薩莫奈的鄰國阿普利亞和盧卡利亞尋求結盟，這樣就可以從側面牽制住薩莫奈。羅馬軍團在正面高歌猛進，不斷地攻城掠地，先後佔領了薩莫奈西部諸多的城鎮，包括重要的海港城那不勒斯。一切看起來似乎都非常順利，但這種勝利並不是好事，因為它讓人嗅到了一股熟悉味道，誘敵深入，拋磚引玉。薩莫奈人眼見正面不敵，索性就不做抵抗大膽地讓羅馬人進來，等到羅馬人離開擅長的平原地形，來到自己熟悉的山地地形時，那就是自己完虐羅馬人的時候了。薩莫奈人本著對中部山區地形的熟悉，準備安排一個大口袋讓羅馬人跳，之後再出其不意抽緊袋口的繩子。而這個口袋就是考迪烏姆山谷，一個為羅馬軍團精心準備的“風水寶地”。
設計圈套的前提是敵人要上鉤，不上鉤的魚